266
[:en]

Assalomu alaykum, dear compatriots!

Distinguished deputies and senators!

Dear guests!

Our beloved Uzbekistan is moving towards the new era of the national development. The profound changes are taking place in all areas of our life.

Thankfully, this year our population has exceeded more than 36 million. Approximately 900 thousand new generation are joining to our ranks every year.

We have been doing consistent efforts to create all conditions for providing peaceful and prosperous life for every member of a big and friendly family – Uzbekistan.

It would not be wrong, if I say that ending of 2022 was very difficult and challenging year.

The experience we have gained during this period has vividly proved the following truth: the progress can be achieved only by hard and courageous work.

In this regard, it is expedient to mention the heroic efforts of our people despite the pandemic, deep economic and political crisis, confrontations around the globe.

Due to the large-scale and efficient reforms the GDP has increased for more than $80 billion for the first time.

This year alone, we have attracted $8 billion direct investment to our economy, while the export reached $19 billion.

There have never been such big results.

For the first time in our history we have increased the amount of pensions and social benefits to a level not less than minimum consumption expenditure. For instance, 500 thousand low-income families received social support in 2017, and today this number reached to more than 2 million families. The amount of allocated resources has increased to 7 times, and reached 11 trillion soums per year.

We will consistently continue the policy of increasing the income, the amount of salaries, pensions and social benefits.

These numbers are easy to say. There is a selfless work behind each of them. Hence, the most significant issue under our consideration is the human dignity and honor.

In this regard, over the past six years, throughout the country we built around 300 thousand houses or 10 times more compared to previous years.

During this period, we have created additional 500 thousand school places, reaching the total number to 5 million 300 thousand. At present, we are undertaking efforts to create additional 1 million 200 thousand school places.

In order to protect the health of our people we are transforming all medical services to the district and makhalla’s level.

We are creating the necessary conditions to provide jobs for our people, to open up the new opportunities for their businesses, and turning them into the real owners with stable income.

It is certainly joyful that this year 381 of our athletes won prizes in the World and Asian competitions, as well as 43 of our talented and knowledgeable young people at prestigious international science Olympiads and competitions.

The prayers and supplications of our esteemed fathers and mothers at families and during the Hajj and Umrah visits provide us with more strength and energy.

Today, Uzbekistan is becoming one of the centers for world politics and has been widely recognized by the world community.

Our country hosted the summits of the Shanghai Cooperation Organization and the Organization of Turkic States, as well as tens of high-level international conferences, where the major initiatives were put forward. This all has a vivid demonstration of increasing the international prestige of Uzbekistan.

I would like to extend my gratitude to each of our compatriots, who makes a tangible contribution to the development of our country through their selfless work.

I wish new victories to our brave young people, who are raising our flag higher on podiums of sciences, culture and sports. They are our proud and glory.

My best wishes to the guardians of our Motherland, who have been protecting the inviolability of borders and peaceful life in our country.

I would like to express my deep gratitude to our mothers and fathers, distinguished women, entrepreneurs and farmers.

I sincerely appreciate the participants of today’s meeting, our foreign partners and the representatives of diplomatic corps, who are supporting our reforms.

Undoubtedly, all of our achievements over the past period are only the initial outcomes on the path of creating New Uzbekistan, in the country, where the honor and dignity prevails.

We will continue our noble deeds together with our creative people, and will certainly achieve the great goals.

Dear compatriots and distinguished guests!

We are well aware that the humanity has been experiencing very tough times now. The rapid climate changes on the planet, the depletion of water and other natural resources is becoming a pressing issue. The deficiency of mutual trust in international relations, the rise of confrontations and conflicts pose a serious threat to the stability and development.

Unfortunately, such dangers do not escape us.

The alarming situation took place this summer in Karakalpakstan has left pain in the hearts of all our compatriots. Thanks to the wisdom of our multi-ethnic nation, the situation has quickly stabilized.

The motto “The achievements of Karakalpakstan are the achievements of the whole Uzbekistan, the concerns of Karakalpakstan are the concerns of the whole Uzbekistan” remains for us as the program of practical actions.

Our noble goal is to create together a comprehensively developed, prosperous and flourishing New Karakalpakstan in the New Uzbekistan.

No force can affect our friendship, the nation who lived side by side for the centuries. We have a common past, present and the future.

We can ensure the stability and territorial integrity of our beloved Homeland.

By maintaining peaceful and stable life in the country, strengthening the independence, we will consistently continue our path of sustainable development.

Dear friends!

I would like to emphasize the vital truth: the world today is rapidly changing. The more the demand of the population grows, the more does the well-being.

In order to bring the country’s development to a new level, it is necessary to change the system of governance, the legislation and the society. If we do not change, if do not draw attention to the vivid problems, we will definitely be behind of life and the progress. Our people, our youth shall not forgive this.

The principle “First and foremost – the human being, then – the society and state” should deeply be reflected in the Constitution and laws, in our daily life. We need to further strengthen the national statehood, thanks to this solid foundation we are able to effectively overcome today’s serious trials and future, yet unknown challenges and threats.

In this regard, the work continues to improve the Basic Law. Our people are anticipating big changes from the constitutional reforms. A clear confirmation of this is more than 220 thousand proposals received until today.

The discussions and debates intensely continue. All of us that our deputies and political parties show responsibility and activity in this process, drawing a particular attention to each of proposals. I am thankful for this.

We undertake the decisions, relying on the principle “The society is the initiator of the reform” and consulting with our people in all spheres.

As a whole, we need to develop modern Constitution, imbued with the idea and essence of respect to human honor and dignity, as the highest value, such Basic Law that is consistent with the objectives of New Uzbekistan and serves future generation.

All proposals and suggestions, expressed by our citizens, shall certainly be taken into consideration and the draft Constitution taken into a nationwide referendum.

The utmost thing, every our compatriot should feel himself as an involved participant of the ongoing reforms, in order to have the right to proudly say: “This is my Constitution”.

Dear compatriots!

In order to identify the concrete plans for the forthcoming year, we have deeply studied the opinions of our citizens in all areas and considered about 20 thousand proposals.

The compatriots raised the vital issues concerning the education, healthcare, economy as well as offered systematic solutions.

Our people expect from us to build new schools, kindergartens and hospitals, to raise the quality of education and medicine, to address the problems related to the water and energy supply, roads and transportation, to increase the number of workplaces, to create the new opportunities for entrepreneurship, and to ensure justice, to eradicate bureaucracy and corruption.

The raised issues are clear and relevant. No matter how difficult they are, we will definitely solve them. No one will solve our problems. The main task should be the creation of all conditions in order to use the initiative as efficiently as possible, energy and potential of our people.

The more opportunities we create for our people, the benefits will return to our society tenfold, a hundredfold.

Therefore, I propose to declare the upcoming 2023 in our country “the Year of Human Care and Quality Education”.

Why did we give such name to the new year?

As it is well-known, the priority task of state policy, pursued in Uzbekistan is caring for a human and ensuring his interests. It is evident to all of us that this policy will not be limited to one year, it will continue for years.

Indeed, the most precious wealth is our creative people, blessing parents, young generation of our country.

We will always, as now, strive to create all decent conditions for the life of every person in our country to be peaceful and happy, to have sound health and to gain quality education, ensuring the well-being of his family.

Improving the quality education is the only right way to the development of the New Uzbekistan.

As our great poet and thinker Yusuf Khos Khojib said:

“Where there is a wit, there is a greatness,

He, who has a knowledge, shall become a great”.

In order to achieve these goals, we need to continue the embarked reforms in this sphere, attend the educational institutions, meet with teachers, address together the issues on raising the quality of education and upbringing put forward by them.

We include all the questions, raised by our people, to the State program next year, indicating specific ways to their solutions. I kindly ask you to be active in this process, put forward the new initiatives, deputies and senators, representatives of makhallas, the intelligentsia, youth and entrepreneurs and a broad society.

Dear members of parliament and senators!

Now, I would like to highlight the priorities of 2023.

The first direction. I suggest adjusting to the compact and efficient system of state management.

Why am I focusing the attention to this precise issue?

Over the past 6 years, we had to establish the new ministries and agencies to “evolve” sectors, that were hindered, and on the edge of extinction. We were obliged to do this, otherwise, we would not have achieved the current outcomes.

We have achieved the tangible results in the sphere of pre-school education, housing and communal services, makhallas, investment, state services, public private partnership. The development of private sectors and entrepreneurship has become the irreversible process. The population is pursuing to gain modern technologies and professions. The new directions and sectors are emerging in the country’s economy on a daily basis.

In order to expand opportunities and new perspectives for private initiatives, it is the high time to shift from the so-called “manual control” to systematic administration, aimed at concrete results.

However, at present there is a lot of duplication in the state apparatus, the staff is highly centralized.

As a result, today too much time, effort and resources are spent on finding solutions to complex situations.

The ministers, to say subtly, do not have “their voices” in adoption the government decisions. It means that their participation and responsibility in working out and implementing these decisions are not enough. From now on, the ministers are not allowed to operate in old ways.

If a minister does not have a clear strategic approach in the sphere and his activity does not tackle the problems of people, can you tell me, what is the benefit in having him in the post?

Due to these factors, today I have signed the Decree on new administrative reform. We have been preparing for it for a long time.

At the first stage, the ministries’ structure shall be reformed, as well as the working style of government shall be cardinally changed. Firstly, the number of the ministries and agencies shall be reduced from 61 to 28.

Now each ministry will be responsible for the delivery of the State policy in the relevant sphere, and lead the committees, agencies and inspections in its field.

Many ministers shall be replaced. Only the selfless ministers with an in-depth knowledge who gained the support of the people will hold their positions. I believe this approach is going to be fair.

The number of senior officials will be gradually reduced by 30-35%. The saved money will be allocated to address the social problems.

In this regard, the political status of each minister, as well as his accountability before the President, Parliament and the public will be enhanced. Accordingly, the responsibility will be increased. The ministers will be provided by power and means for tackling the problems of population.

The priorities in the activity of the ministries will be the transparency, legality, efficiency and quality.

We have been talking about corruption a lot, but why the ministers are not responsible on the committed facts of the corruption in his system? Now the demand will be different. The Minister, first of all, shall be responsible for the effective and targeted use of funds allocated to the area under his authority.

The wise sayings of the scientist and thinker Imam Moturidi: “Live always taking care about the people to gain their trust” should be in-depth in the conscience, heart and daily activity of each minister, each leader. The government officials must gain the trust and respect of the people by an honest work, modesty, sincerity and selflessness.

In the near future, the political responsibility of a minister will be increased, and the draft of the Government decisions, the socio-economic issues related with the country’s life will be addressed collectively with their participation.

The practice of holding a Government Day each month on the ground will be implemented to solve the problems of each region.

At the beginning of each year, the minister will present the Development Plan of the field to the public and at the end of the year he will provide the report on the work delivered.

I would like to emphasize that the ministers, who could not accomplish their duties will be resigned.

In this context, I would like to share another point with the Parliament members.

In recent years, we have ceded many powers to the Oliy Majlis, and we are thinking about their further expansion. The members of parliament take part in appointing a new minister and approving the candidate’s program after its review. Then, unfortunately, they only criticize his activities.

As it is well-known, both chambers have specific committees. In reality, they should define for the minister a direction or the region with a slow process, and shortcuts that need to be worked comprehensively on the ground, study the opinion of the population and tackle the challenges together.

In this regard, it will be expedient to set a collective responsibility of the special committees and members of the parliament for the effective organization of the minister’s activities.

Indeed, the criticism is also needed. However, we should effectively use the power and bulk of opportunities provided to the members of parliament. I had also served as a member of the parliament for many years, at that time we rarely saw ministers who reported in the Parliament. The situation has completely changed now! Therefore, it is vital for all of us to work together for the nation’s prosperity, feeling engaged in the country’s future.

In general, the improvement of working methods and enhancement of effectiveness of our Parliament’s activity should also be reflected in our Constitution.

At the second stage of the administrative reform, the regional government system will be transformed from the beginning of the next year.

All the new initiatives within the administrative reform must be enshrined in the Constitution, and I believe you will support this idea.

This year we have adopted a new Law “On Public Civil Service”. From now on, the recruitment for a public service will be carried out on the competitive basis. The activity of all senior officials will be assessed on the most important indices of efficiency.

We shall train 500 specialists at the best foreign universities and centers.

For the next two years, the competent and experienced personal, having served in high positions in the republic agencies, will be assigned in the khokimiyats (the governor’s and mayor’s offices) of each region and the city.

From the next year, each khokim (governor) must attract the private investment worth $40-50 million to his region.

The ministers must not only spend the state funds, but they also must attract investments by their personal initiatives.

For instance, it is possible to attract up to $1 billion per year to the agriculture, water management, forestry and transport spheres through the public-private partnerships.

I would like to give another important proposal within the administrative reform.

By today, there are seven cities in Central Asia with over a one million people. The other large cities are becoming the “growth points” as well as the capitals of the region. Among them there are the cities of Samarkand and Namangan with the population 1 million people. Both cities are carrying out the large-scale construction and creative works.

Samarkand is becoming a world-acclaimed megapolis and the international tourism and business center.

Namangan is also becoming the regional center of industry, entrepreneurship, education and culture.

Thus, I propose to grant the status of the republic subordination to the cities of Samarkand and Namangan as the administrative territorial units.

It will become a new practical step in our policy of increasing a number of ‘centers of attraction’ along with our capital of Tashkent; this will increase per capita income and the number of jobs; more attention will be paid to the development of both regions, and it would be fair.

Now, the governors of these regions are required to work not only with big cities, but also with districts to improve their conditions.

The development programs of these two cities will be approved by Cabinet of Ministers, and the Prime-Minister will be responsible for their implementation.

The second direction. We have set a goal to build a New Uzbekistan based on the principle of “a welfare state”. And we must cement it in the Constitution.

A welfare state means, first of all, creating equal opportunities for the people for the realization of their potential and the necessary conditions for their decent life and reduction of poverty.

Therefore, we are going to focus primarily on supporting education, which is the most important investment in the New Uzbekistan.

“Our salvation is in education, the salvation is in upbringing and the salvation is in knowledge. Since, all good intentions are achieved thanks to knowledge and upbringing”.

These words of our ancestors-enlighteners – the jadeeds should become a practical guide for the lawmakers and senators, political parties, local councils, all government bodies and society. Therefore, one of our main tasks in 2023 shall be improvement of quality of school education and prestige of a profession of a teacher in society, enhancement of teachers working and life conditions.

I think it is a high time to enshrine in the Constitution the status of a teacher, guarantees of protection of his honor and dignity.

From the next year teaching in elementary grades will be conducted according to textbooks, which are developed by completely new methodology. Currently, they have passed the international expertise and are being tested in our country. However, what about a high school? It must be recognized that the quality of education and upbringing, knowledge and skills of the most teachers do not meet the required level.

From the school years, our children should be able to master their native and foreign languages, to work on a computer. We need to stimulate the interest of children in professions, culture and art.

The students should develop a free-form creative thinking, skills of collective work and communication.

This is exactly the kind of atmosphere we need at a school.

In this context, the “A-Level” educational program, approved in 130 countries, is introduced at the Presidential schools and its producing good results.

In this process, each student studies in depth specific subjects depending on his own talent, expands opportunities of the admission to the best universities in the world.

Therefore, from the 2023 we will start deep reforms of school education on the basis of the international educational programs.

We shall establish the certain laboratories and research institute for the systematic organization of work, preparation of new textbooks, introduction of advanced educational standards and methodologies. We will pay even more attention to our native language, which is the symbol of national identity and the basis of our spirituality.

The current policy of openness of the country, the rise of foreign investment inflow and increasing numbers of enterprises are strengthening the desire of youth to master modern knowledge and foreign languages. This dictates the need to attract the experienced and highly qualified foreign teachers to schools.

Taking this opportunity, I would like to appeal to all teachers of our country: imagine what our society will be like, if our dear children thoroughly study one or two foreign languages at school, master professions and computer skills.

In the New Uzbekistan, the responsibilities of schools and teachers are important especially in these aspects. In addition, I believe our dedicated teachers will fulfill this task with honor.

The 70 new schools will be constructed and 460 will be upgraded for in the upcoming year. With the involvement of private sector, construction of 100 new schools will start, and their number will increase to 1000 in five years.

From the beginning of this year, 285 thousand primary school children started receiving free meals in Karakalpakstan and Khorezm. We have gained enough experience in this matter. Therefore, from the next school year this practice will be introduced in other regions and city of Tashkent, for which 2,3 trillion soums will be invested.

The Minister of Public Education shall be responsible and accountable for organizing these processes on the basis of transparent system and provide our children with healthy and good quality meal.

One of the pivotal branches of education is to create all necessary conditions for the youth to acquire a modern profession.

All of us have to think about the 50% of school graduates, who are entering labor market without having any profession. Thus, there is a need to utilize our more than 700 colleges, vocational and technical schools efficiently.

Starting with 2023, we are aiming at realizing a new program on this matter. Every region will launch the European standards of professional education at one technical school. All colleges and technical schools will be covered with this system in the next five years.

Moreover, there will be more support for the talented youth.

The certain Engineering schools are to be established in cooperation with international organizations in chemical industry, electronics, transport and energy. We have not had this system before. To be concrete, we shall create a system of preparing modern engineers.

In the last 6 years, the coverage of pre-school education of the children went up from 27% to 70%, reaching 2 million children. Our achievements in this sphere have been highly acknowledged at the UNESCO Conference on Early Childhood Care and Education, recently held in Tashkent.

Along with this, to take these numbers to 80% we need 600 thousand new pre-school places in the next 5 years. This is a very big milestone. Therefore, we are working on adopting a five-year program, which would increase the number of kindergartens and fundamentally improve the quality of their education and upbringing. The private sectors will be provided with additional incentives to increase the capacity for pre-school education.

In the past years, the number of universities reached to 198, which increased to 2,5 times, and the coverage rocketed from 9% to 38%.

We aim to increase these numbers even more. However, there is a question on quality of education, which we have to think about.

In the first place, every university should make efforts to reach a much-wanted result.

The 41 higher education institutions got academic and financial independence and opened their transformation offices. All staff of universities, including rectors, professors and teachers should be active and apply new and modern methods in this process.

In the coming year, the amount of preferential educational loans for the university students will be doubled with allocation of 1,7 trillion soum. This year 1,5 trillion soums have been directed to science and innovation. This means 6 times more in comparison with 2017.

The wages of scientists have been raised to 4,5 times, as well.

As a result of all of these mentioned, the 18 new scientific branches, such as nana and biotechnologies, digital geology were introduced.

The 1,8 trillion soums will be allocated to science and innovation in next year.

Now, our scientists should reach concrete results in the topical issues such as water and energy saving, soil fertility, geology, industry and construction.

Dear fellow citizens!

We are going to further expand the access of our people to the possibilities of using qualified medical services.

Initially, the level of guaranteed free medical care will be established by law.

We are planning to accelerate the process of introducing the state health insurance system so that the allocated funds will reach out to every patient. This system will be launched in Tashkent next year and further step by step in other regions.

In this context, I would like to highlight one challenging issue: today seven million of citizens are suffering from chronic diseases.

Over the past six years we have been urging people to lead a healthy lifestyle. However, the Ministry of Health is failing to address this issue.

The authorities are not working effectively on delivering recommendations for a healthy diet, as well as on promoting physical exercises for people of different age group. In fact, all above mentioned points are the basis of human health and the medicine.

In this regard, we are going to launch the National movement of “A proper nutrition and a healthy lifestyle” from a makhalla. All our compatriots, both young and old should be involved in this movement.

We will continue our efforts to bring medical services closer to the population. In the next two years, every family clinic and health center will be equipped with needed instruments and medical tools, the express laboratories will be fully renewed.

Next year, we are going to establish additional 140 family clinics and health centers, as well as compact health centers in 520 remote mahallas.

Furthermore, a three-year program on protecting the health of mothers and children will be implemented. Every maternity complex will be renovated and equipped. The capacity will be increased by 35 percent.

Moreover, near 15 thousand oncological patients need a radiation treatment. In this respect, in the next year, we are planning to implement the projects on establishing the Radiology Centers in Samarkand, Ferghana and Khorezm on the basis of public-private partnership.

Dear participants of the joint meeting!

It is a common knowledge that a makhalla is the basis and the reflection of our reforms.

All processes in our society resemble and find its solution at a makhalla.

A makhalla is the foundation of peace and tranquility, a fortress of harmony and solidarity, enlightenment and education. Therefore, from now on the public investment programs will be relegated to a makhalla level.

Firstly, in 2023, we are planning to invest nearly 3 times more funds, namely 8 trillion soums for projects in the areas of water supply, electricity, roads and schools, which are proposed by citizens.

Every makhalla have to possess its own library and sports grounds.

At makhallas, the system of “Makhalla budget” will be organized to independently solve the emerging problems. For this purpose, beginning from January 1, a part of the property and land tax will be directed to a makhalla budget.

Additionally, we think that our Constitution should be amended with new articles on decent life of people and providing them with housing.

We will increase the capacity of house building to 1,5 times, reaching 90 thousand for the population.

In this regard, the mortgages, which started two years ago, will continue to be issued on preferential terms.

Next year we will launch the new mortgage program “My first house” in the Tashkent region. As a part of program, first of all, the new residential buildings will be constructed for the young families and people, who mostly need a housing.

Moreover, the situation in the public transport will be totally changed. Additional 1 thousand buses will be purchased for the needs of Tashkent. The 7 open air subway stations will be established. Thanks to these changes, the additional convenience will be created for 500 thousand residents and guests of the capital city.

In order to improve the quality of public transport in the regions, 1 thousand new bus routes will be launched. As a result, the long destinations of 1 million people in 300 communities will become closer that are mostly suffering from the poor conditions in the public transport.

The third direction – protection of human rights and freedoms must be identified as the constitutional duty of the Government.

Over the last years we have accomplished a profound work to establish justice in the judicial system and the activities of law enforcement bodies. At the same time, we have faced many issues to tackle in securing justice. Unfortunately, we have several challenges related to: poor quality of investigation, hassles of the people in the courts, non-delivery of judicial decrees.

First of all, these issues should worry the Chairman of the Supreme Court and Prosecutor General.

Why we have still not achieved to set up “E-system to choose an attorney” who will be provided at the state expenses? Who stays against it?

Taking this issue under control, we have to carry out the full-fledged launch of this system very soon.

Therefore, in the short period of time, we will create the brand-new system teaching the law enforcement bodies.

The new Decree will be issued in due course.

Above all, situations generating hassles for the people between the courts will be eliminated. For these purposes, the powers and obligations of the Regional courts in issuing impartial judgment and decree will be intensified.

We will transfer the prosecutor’s authority to the courts to hear private call, conduct a search and seize the property. Furthermore, an investigator cannot seize any private property by relating it to the crime. Indeed, do we take so many efforts to enforce private estate privacy in vail?

From now, any decisions on restricting private estate rights will be taken only by the Courts.

We will take the systemic measures in order to improve the quality of investigation process. The investigation shall be conducted not for blaming a person, but for identifying truth by disclosing the crime.

In addition, the special unit of prosecutors attending the court proceedings will be created. They will be taught in a special manner with an aim to make them independent and impartial while considering the case in the courts.

Having reviewed attorney’s scope of capacities, his missing authorities will be extended.

Why is the attorney still not provided with the copies of rulings related to initiating or terminating the criminal cases? In this regard how we can talk about the equality in the courts without hesitating?

From now on, the criminal case in the courts will be accepted not only with an indictment, but also given attorney’s opinion.

The new system will be created where any case related to the defendant’s withdrawal of his trust from his attorney will be thoroughly reviewed by the prosecutor and the judicial body.

Over the last period, very painful issues in violation of human rights in several detention points are being raised.

There is no place for such awful situations in our Motherland. If anybody does not observe it, they will be punished according to the law.

For this reason, the online system to register the persons brought to the detention points and the equipment for the face control will be installed.

Nobody shall have a right to forget the requirements of law and that the human rights are our highest value!

A Prosecutor General and Minister of Internal Affairs should notify each personnel about this truth and establish a serious control on that.

Based on leading international experience, we will bring activities of Administrative courts to the entirely new level.

In case of complaining against the governor’s decree to the Administrative courts, the new system to review such cases on the exterritorial basis, in particular by the courts in other administrative regions will be created.

Both ministers and governors should clearly comprehend the following one important truth. Neither governor, nor minister, but only a Constitution, law and court shall be a main protector of property and investments in Uzbekistan.

In this regard, the practical measures will be taken towards setting up the International Commercial Court in Uzbekistan.

All these initiatives must be enshrined in the Constitution.

With this in mind, I would like to underline the corruption as the topical issue for us.

In the last two years nearly 5 thousand officials have been punished charged in the criminal cases related to corruption. Frankly speaking, it is just about fighting against consequences, not causes of the crime.

Calling on and analyzing particular areas, should lawmakers, senators and local councils play an active role in eliminating the corruption?

If each member of parliament visits the ongoing constructions and roads being built at the expenses of government budget in their constituency and requires from contractors the quality of the project, do you know how the situation will be changed positively? To convert it into reality you have the necessary authority and enthusiasm.

The special laws in fighting against corruption will be adopted and legal backgrounds will be created accordingly.

We have to intensify further practical measures. The artificial monopolies, black schemes and any gaps leading to the corruption will be eliminated.

The fourth direction is related to ecology, especially while water issues are worsening as the global challenge.

We have to think about not only today’s life, but also our future generations. Therefore, we have to intensify the requirements towards protecting natural resources, including water basins and underground waters in our Constitution.

As you know, over the last 3 years our country has suffered from harsh droughts. Due to that, especially regions in the lower basins of the Amudarya river have been mostly affected.

In our view it is crucially important to have practical dialogues on building new channel in the Amudarya river based on international standards jointly with the interim government of Afghanistan and world community, taking into account interests of the all states in the region. We hope this approach will be supported by our neighboring countries, as well.

In general, in the last 15 years the rainy seasons has been diminished down to 25%. The growth of the extremely hot days in numbers testimonies about unforeseen challenges in front of us. For the time being there is huge loss of water while bringing it to the planting fields. With this in mind, the reforms on water management system will be undertaken.

The transparent water calculation system will be created and in the next 3 years about 13 thousand water management facilities will be digitized. Along with this, 16 huge pumping stations will be modernized based on public-private partnership and converted into renewable energy facilities.

In addition to that, some parts of revenues coming from tax water will be allocated to the development of water management services and cementing minor and huge waterways and canals.

Nowadays, the serious ecological issues emerge in Uzbekistan likewise in other parts of the world.

In most of our regions a part of the soil is being eroded. Diminishing of abundant lands, desertion, water shortage, draught, access of the population to the clean potable water should be included to the list.

Taking care about our nature, keeping water, air and environment clean should become culture and practical movement of each community in the upcoming year. To make positive changes in the current situation, we have to intensify our efforts to protect ecology and environment, in particular as part of nationwide project “Green Space”.

Esteemed representatives of people!

We will keep up our irreversible reforms in agriculture.

Having carried out huge work in the land policy, this year we have allocated 100 thousand hectares planting fields for farming among the population. Thanks to that, additionally, 1,5-million-ton food resources have been generated.

Most importantly, nearly 400 thousand new agriculture farms have been created. 1,2 million citizens having been employed are taking revenues.

If we have not carried out these reforms, would markets and shops be in abundance as nowadays? Would export have reached to this level? Would a per capita income increase?

For this reason, in 2023, additionally, we will allocate 100 thousand well-watered lands among the population. As a result, nearly 350 thousand agriculture farms will be created.

If we can convert 750 thousand new agriculture farms into entrepreneur, landlord, many social issues in the rural areas, first of all, unemployment and poverty will be resolved. I believe in that.

Being responsible for the effective delivery of this work, governors of the regions and mayors of districts must report to the public on a regular basis.

For these purposes, we will actively support cooperation and develop minor and big storage, sorting and processing facilities.

In general, in 2023 1 billion dollars will be allocated to the projects on creating the highly value-added supply chains in agriculture.

The fifth direction. Implementing free economic market mechanisms, fair competition and private property privacy, supporting entrepreneurship should be enshrined in the Constitution.

At present, all of you are well-aware of the challenging processes taking place in the world.

In the world, the difficult geopolitical situations, the shortage of energy resources are increasing, the demand for food is growing and financial resources are becoming more expensive.

In such a situation, despite the difficulties, we will continue the economic reforms. We will further support the private sector by entirely directing the internal opportunities. For this purpose, at first, we will accelerate the reform to improve the entrepreneurship environment.

First, the new approaches will be applied for decreasing the economic inequality between the regions, developing districts and cities on the same level.

We have analyzed it deeply. From the next year, the districts and cities will be divided into 5 categories by taking into account their current condition, potential and opportunities. Including, for entrepreneurship, 26 comprehensively developed districts will belong to the 1st category, 46 districts with a good infrastructure – to the 2nd category, 76 districts with relatively satisfactory conditions – to the 3rd category, 40 districts with an insufficient attractiveness – to the 4th category, 20 districts with a difficult condition – to the 5th category.

We will define the economic development of districts according to these categories. The subsidies, credits and compensations for entrepreneurs will be allocated according to the categories. The tax rate for them will be different.

For instance, for the 20 districts belonging to the fifth category with the most difficult condition, we will define rates of turnover taxes, income taxes, social taxes as 1%, the entrepreneurs in these districts will pay only 1% of the counted soums of the land and property taxes, the individual entrepreneurs will be exempted from paying the flat rate taxes.

Similarly, in other categories of districts, several concessions will be given such as applying low rates to credits, covering of infrastructure expenses by a state.

We will continue the tasks on decreasing the tax burden on business without reducing our responsibility for budget expenses, population and entrepreneurs. From January 1, 14 trillion soums will be at the disposal of entrepreneurs by decreasing the value-added tax rate from 15% to 12%. Yet, the decreasing of tax itself is not enough for the improvement of business environment.

According to a questionnaire, 70% of entrepreneurs have mentioned existing administrative pressure in the offices related to tax, customs, administrations, electricity, cadastre, fire safety, sanitary control matters. Therefore, in 2023 the activities of the controlling and authorizing agencies will be critically reviewed once again.

At first, the tax and customs administrations will be seriously reformed on the basis of an advanced practice.

The evaluation system of service facility to entrepreneurs in all state agencies will be introduced. Next year we will tackle this issue seriously.

I would like to underscore: we will intensify our reforms on mitigation of liability in the field of entrepreneurship.

Dear friends!

It is an open secret that our people, entrepreneurs and investors are waiting for the concrete solutions from us in the field of energy, which is a pressing issue.

Speaking frankly, the problems in the field of energy are not new today.

It is also true that investments have not been directed to new gas mining sites, electricity and gas systems have not been modernized for a long time. As a consequence, a lack of clear accounting in the system, the large losses became common.

Moreover, for the last six years, the population has increased by 13%; the industrial companies have doubled from 45 thousand into 100 thousand by doubling. As a result, the demand for electricity has increased at least by 35% and is growing year by year.

For the sustainable development of our economy, 25-30 billion-dollars investments are needed. It can be achieved only by attracting the private investments.

Therefore, 8-billion-dollar direct investments have been attracted to the field in the last three years. For instance, last week a bid was finalized for the construction of 3 solar power plants with 500 megawatts capacity in Bukhara, Namangan and Khorezm. The new laws adopted by the members of parliament and senators served as a legal basis for this.

Since the beginning of this year we have put 7 power plants with 1,5 thousand megawatts capacity into operation.

Next year we will also finalize 11 major projects with 4,5 thousand megawatts capacity. Additional 14 billion-kilowatt electricity will be generated from the solar and wind power plants, which will be constructed in Bukhara, Jizzakh, Kashkadarya, Navoi, Samarkand, Fergana and Tashkent regions. In doing so, the electricity for households will be increased by 50%.

Speaking openly that many economists are proposing transition to the free market rules in energy sector.

This is a right way. I also want it. Yet, taking into account the income per capita, social security of our people, we should carry out reforms in this field step by step and without a rush.

The most important issue – the efficient use of energy resources.

Unfortunately, our energy consumption is twice as high as in other countries. Therefore, we will adopt the National Energy Efficiency Program. If the members of parliament and senators control this issue, there will be a positive result definitely.

It is necessary to teach our people to value energy and save it at home, work, at kindergartens, schools and streets. It is vital to envisage it in our laws.

Furthermore, usage of small-scale renewable energy resources will be increased rapidly. For instance, if the Almalyk, Bekabad plants and other big enterprises in Tashkent Region construct solar power plants with 1 thousand megawatts capacity, 2,5 billion kilowatts electricity will be generated annually. In doing so, nearly 30% demand of electricity consumption will be ensured and 500 million cubic meter of gas will be saved.

Similar to that, it is vital for other regions to make their calculations and develop their concrete plans for the next year.

The governors and mayors of each districts and cities of the country must carry out the renewable energy projects with 5-10 megawatts capacity in households and enterprises in their territories.

If we take this matter seriously, these things will definitely yield their results. In general, the solar panels and hot water collectors will be installed in each state organizations in the next 3 years.

For these purposes, 2-billion-dollars investments will be attracted. On the basis of this, 60% of their electricity and gas consumption will be transited to “green energy”.

The subsidies for installing solar panels in the households will be doubled.

In general, if we do not turn to “green energy” faster, develop the concrete mechanism in our laws for this, we will not be able to meet the expectations of our people and entrepreneurs. For the purpose of increasing the gas resources, we will adopt a ten-year Program on geological exploration work. For the first time, we will begin gas production from deep layers by using the new technologies.

The prominent foreign investors will be attracted to the exploration work in the highly prospective deep layers of Ustyurt.

All licenses previously granted for gas production will be reviewed, the relevant measures will be taken for enterprises operating ineffectively.

The sixth direction. We will further improve the conditions for increasing the internal and foreign direct private investments into the economy.

We have increased the investment volume more than 30% of GDP.

Next year 30-billion-dollar capital will be attracted, from which 25 billion will be direct investments. We will put more than 300 projects into operation and additional 40 new major projects will be started.

For example, after completing first stage of “Yoshlik” copper mine, the third copper processing plant with the capacity to process 60 million tons of ore will be put into operation. By doing so, the capacity of Almalyk plant to process ore will increase from the current 40 million tons to 100 million tons.

In addition, the fourth copper processing plant and copper smelter projects will be started in Almalyk.

The construction of 4-million-ton gold ore processing complex will be completed at the Pistali mine in Navoi.

The big programs carried out in the field of metallurgy will triple the copper production, increase the gold extraction to 150 tons annually after 5 years.

The major projects will also be put into operation in the field of chemistry, automobile industry and agricultural machinery.

Furthermore, for attracting active investments, it is necessary to use the opportunities of privatization and public-private partnership fully and effectively.

Next year we will begin big privatization, 1 thousand enterprises will be put on sale.

Today I will be honest. My biggest intention – to see hundreds of thousands of property holders, shareholders among our compatriots. May our peoples possess high income by investing their deposits.

Therefore, I have given an instruction.

Next year, the shares of our 10 biggest companies and commercial banks will be placed to open and transparent market for our nationals.

I am sure, this will truly be a national IPO.

I believe it is important to repeat it here: if people are wealthy, a country will be wealthy and powerful, too.

The next issues of our main task for 2023 is to increase the export of the ready-made goods for 4 billion dollars.

The newly started project “A New Uzbekistan is a land of competitive goods” is bringing its results. In one year, around 2 thousand of businesses could got an access to the foreign markets for the first time.

The compensation of transportation and other costs for exporting businesses will continue next year too.

We will double the export of textile, electronics, leather-shoes and other ready-made goods to the European markets. The 9-stage customs registration of export of goods will be reduced to three times.

After finalizing the main negotiations on WTO membership, we will activate the process of complying to it by the local legislation and adopting new standards.

The level of export in 2023 for the first time will be more than 23 billion dollars.

Dear members of parliament and senators!

In today’s challenging world, we are consistently continuing an open and pragmatic foreign policy based on mutual trust and respect.

We will continue to pay a priority attention to the strengthening of multifaceted, mutually beneficial partnership with all our neighboring countries in Central Asia, our Strategic Partner Countries and international organizations.

We will take to a new stage the work to ensure national security and increase military capacity of our national armed forces.

In this regard, I would like to address to the members of parliament, senators, the activists of makhallas, elders, women, girls and youth. We should appreciate the peace and stability, which is the greatest blessing. We should keep this profound bestowal for the happiness of our families, children and the next generation!

For this reason, we should educate the youth based in the spirit of military patriotism, should pay attention to increasing their love and devotion to Homeland.

We trust the esteemed elders in educating our youth in this spirit.

We shall continue creating additional conditions to our dear and supportive fathers and mothers, who are a true blessing and buttress of our lives, to strengthen and recover their health at sanatoriums, as well as at makhallas and public venues.

Each person living in our beautiful country, the one who knows Uzbekistan as his Motherland, who contributes to its development regardless of his nationality, language, religion, will be in care of a state and society.

We shall mobilize all our energy and potential for the further strengthening the inter-national friendship, solidarity between the confessions and the atmosphere of social tolerance.

The growing challenges such as radicalism, extremism, terrorism, human trafficking and drug trafficking, unfortunately, are also affecting us. However, let me remind you once again, could in a land which grew scholars such as Imam Bukhari, Imam Termizi, Imam Maturidi be a place for those who go astray, believers in radicalism and extremism?

We shall not allow any types of radicalization in our society, negative impact of external destructive ideas on our youth, the use of religion for political reasons, taking ignorance over enlightenment. For these purposes, not only responsible organizations, but also public, all of us together must deliver in our families, makhallas and educational organizations the humanity essence of our religion and educate youth in the spirit of national and universal values.

We shall adopt a certain National program in this important issue.

The strengthening of spiritual base of our society, the development of culture, science and art shall remain as priority tasks.

We should study our ancient and rich history, especially the works of our Jadeed forefathers, who bravely stood up for the ideas of education, freedom of people and nations, dedication for Homeland and national interests. Their brave and devoted struggles for their great ideas are a good example for all of us, especially for the youth, in building a New Uzbekistan.

The national exhibition of Uzbekistan in the Louvre Museum, which is continuing these days, shows the level of interest of the foreigners to our unique historical heritage and traditions of our nations. The new program addressed to wider education of our youth and foreigners about historical and cultural heritage, development of museums according to the modern standards will be carried out.

Dear compatriots!

We have identified the important aims and tasks for 2023. Undoubtedly, it will be difficult to realize these tasks in today’s challenging world. However, for over the past time we have gained enough practice and knowledge. What is important is that our confidence in our strength and potential is growing.

Therefore, we shall not turn back from this path we have chosen, no matter how hard it is. We shall definitely achieve our goals. We shall rely on our hard-working people, who live with good thoughts and dreams.

I am confident, if we work together, we shall definitely and together build a New Uzbekistan.

Taking this opportunity, I thank our courageous, noble and generous people, who fully support the reforms we are implementing, who strongly stand up to all difficulties and challenges, and with their dedicated work contribute to a country’s development.

Let me sincerely congratulate all of you, all our people on the New Year and wish you a sound health, happiness and prosperity.

I wish a peace and stability to our country! Almighty God bless and protect our beautiful land, our Uzbekistan!

Source of information: www.president.uz

[:uz]Assalomu alaykum, aziz yurtdoshlar!

Hurmatli deputat va senatorlar!

Muhtaram mehmonlar!

Jonajon O‘zbekistonimiz milliy rivojlanishning yangi davriga dadil qadam qo‘ymoqda. Hayotimizning barcha jabhalarida ulkan o‘zgarishlar yuz bermoqda.

Behisob shukur, bu yil aholimiz 36 milliondan oshdi. Har yili safimizga qariyb 900 ming yangi avlod qo‘shilmoqda.

O‘zbekiston deb atalmish katta va inoq oilaning har bir a’zosi tinch va farovon hayot kechirishi uchun zarur shart-sharoitlar yaratish yo‘lida tinimsiz izlanyapmiz.

Yakuniga yetayotgan 2022-yil g‘oyat murakkab va sinovli yil bo‘ldi, desam, har tomonlama to‘g‘ri bo‘ladi. Ushbu davrda to‘plagan tajribamiz bir haqiqatni yaqqol isbotlab bermoqda: taraqqiyotga – faqat mashaqqatli va jasoratli mehnat orqali erishiladi.

Shu bois, pandemiya, dunyodagi chuqur iqtisodiy va siyosiy inqirozlar, ziddiyatlarga qaramasdan, xalqimizning qahramonlarcha mehnati bilan erishgan ayrim yutuqlarimizni aytib o‘tishni o‘rinli, deb bilaman.

Keng ko‘lamli va samarali islohotlarimiz natijasida yalpi ichki mahsulot hajmi ilk bor 80 milliard dollardan oshdi.

Iqtisodiyotimizga shu yilning o‘zida 8 milliard dollar to‘g‘ridan-to‘g‘ri xorijiy investitsiyalar kirib keldi, eksportimiz esa, 19 milliard dollarga yetdi.

Bunday katta natijalar ilgari bo‘lmagan.

Biz bu yil tariximizda ilk bor pensiya va ijtimoiy nafaqalar miqdorini minimal iste’mol xarajatlaridan kam bo‘lmagan darajaga olib chiqdik. Misol uchun, 2017 yilda kam ta’minlangan 500 ming oila ijtimoiy yordam olgan bo‘lsa, bugunga kelib 2 milliondan ortiq oilalarga ko‘mak berilmoqda. Ajratilayotgan mablag‘lar esa, 7 barobar ko‘paytirilib, yiliga 11 trillion so‘mga yetdi.

Biz ish haqi, pensiya va nafaqalar miqdorini, aholi jon boshiga daromadlarni oshirish siyosatini izchil davom ettiramiz.

Bu raqamlarni aytish oson. Ularning har biri ortida mashaqqatli mehnat turibdi. Chunki inson qadri, insonni e’zozlash – e’tiborimizdagi eng asosiy masala.

Shu maqsadda oxirgi olti yilda mamlakatimiz bo‘yicha qariyb 300 mingta yoki avvalgi yillarga nisbatan 10 barobar ko‘p uy-joylar qurdik.

Bu davrda qo‘shimcha 500 ming o‘quvchi o‘rni yaratilib, ularning jami soni 5 million 300 mingga yetdi. Hozirgi vaqtda yana 1 million 200 ming o‘quvchi o‘rni yaratish bo‘yicha ishlar jadal davom ettirilmoqda.

Xalqimiz sog‘lig‘ini saqlash uchun barcha tibbiy xizmatlarni eng chekka tuman va mahallalar darajasigacha tushiryapmiz.

Odamlarimizni kasb-hunarli qilish, ularning biznesiga keng yo‘l ochish, haqiqiy mulkdor bo‘lib, daromad topishi uchun zarur sharoitlarni yaratmoqdamiz.

Bu yil 381 nafar sportchimiz jahon va Osiyo musobaqalarida, 43 nafar iqtidorli va bilimdon yoshlarimiz nufuzli xalqaro fan olimpiadalari hamda tanlovlarida sovrinli o‘rinlarni qo‘lga kiritgani barchamizni albatta quvontiradi.

Nuroniy otaxon va onaxonlarimiz oila davrasida, haj va umra ziyoratlarida shukronalik duolarini qilayotgani bizga kuch va g‘ayrat bag‘ishlamoqda.

Bugungi kunda O‘zbekiston jahon siyosati markazlaridan biriga aylanayotgani, xalqaro hamjamiyat buni keng e’tirof etayotgani ham ayni haqiqatdir.

Shanxay hamkorlik tashkiloti va Turkiy davlatlar tashkiloti sammitlari hamda o‘nlab yuqori darajadagi xalqaro anjumanlarga mezbonlik qildik va muhim tashabbuslarni ilgari surdik. Bularning barchasi mamlakatimizning xalqaro nufuzi tobora ortib borayotganidan dalolat beradi.

Mana shunday katta yutuqlarga erishishda fidokorona mehnati bilan munosib hissa qo‘shgan har bir yurtdoshimizga o‘z minnatdorligimni bildiraman.

Jahonning ilm-fan, madaniyat va sport shohsupalarida bayrog‘imizni baland ko‘tarayotgan o‘g‘il-qizlarimiz, shijoatli yoshlarimizga yangi-yangi zafarlar tilayman. Ular bizning faxrimiz-g‘ururimizdir.

Chegaralarimiz daxlsizligi va tinchligimizni ko‘z qorachig‘idek himoya qilib kelayotgan Vatanimiz posbonlariga ham ezgu tilaklarimni yo‘llayman.

Qadrli faxriylarimiz, muhtarama opa-singillarimiz, tadbirkor va fermerlarimizga hurmat-ehtiromimni izhor etaman.

Islohotlarimizni qo‘llab-quvvatlab kelayotgan xorijiy hamkorlarimizga, bugungi anjumanda qatnashayotgan diplomatik korpus vakillariga ham tashakkurlarimni aytaman.

Albatta, erishayotgan barcha yutuqlarimiz, inson qadri ulug‘ bo‘lgan diyor – Yangi O‘zbekistonni barpo etish yo‘lidagi dastlabki natijalardir. Biz bunyodkor xalqimiz bilan birga bunday ezgu ishlarni davom ettiramiz va oldimizga qo‘ygan katta-katta marralarga albatta erishamiz.

Hurmatli yurtdoshlar, qadrli mehmonlar!

Hammamiz ko‘rib-bilib turibmiz – bugun insoniyat nihoyatda murakkab davrni boshidan kechirmoqda. Yer yuzida iqlimning keskin o‘zgarishi, suv va boshqa tabiiy resurslar kamayishi bilan bog‘liq muammolar katta xatarlarga aylanmoqda.

Xalqaro munosabatlarda o‘zaro ishonch kamayib, qarama-qarshilik va mojarolarning ortishi barqarorlik va rivojlanishga jiddiy xavf solmoqda.

Afsuski, bunday xavf-xatarlar bizni ham chetlab o‘tmayapti.

Qoraqalpog‘istonda shu yil yoz oyida sodir bo‘lgan noxush voqealar butun el-yurtimizni qattiq qayg‘uga soldi. Xudoga shukur, ko‘p millatli xalqimizning oqilligi va donishmandligi bilan vaziyat tezda izga tushdi.

Biz uchun “Qoraqalpog‘istonning yutug‘i – butun O‘zbekistonning yutug‘i, Qoraqalpog‘istonning tashvishi – butun O‘zbekistonning tashvishi” degan g‘oya hamisha amaliy harakat dasturi bo‘lib kelgan va bundan keyin ham shunday bo‘lib qoladi.

Bizning ezgu maqsadimiz – birgalikdagi mehnatimiz bilan Yangi O‘zbekistonda har tomonlama rivojlangan, obod va farovon Yangi Qoraqalpog‘istonni bunyod etishdir.

Asrlar davomida et va tirnoq kabi bir bo‘lib ketgan xalqlarimiz do‘stligiga hech qanday kuch ta’sir ko‘rsata olmaydi. Chunki bizning o‘tmishimiz bir, bugunimiz ham, kelajagimiz ham bir.

Biz jonajon Vatanimizning xavfsizligi va hududiy yaxlitligini ta’minlashga har tomonlama qodirmiz. Tinch va osoyishta hayotimizni asrab, mustaqilligimizni mustahkamlab, barqaror taraqqiyot yo‘limizni jadal davom ettiramiz!

Aziz do‘stlar!

Bir hayotiy haqiqatni ta’kidlamoqchiman – bugun zamon har qachongidan ham tezlashdi. Farovonlik oshgani sayin aholimizning talab va ehtiyojlari ham ortib bormoqda.

Mamlakatimiz taraqqiyotini yangi pog‘onaga olib chiqish uchun boshqaruv ham, qonunchilik ham, jamiyatimiz ham o‘zgarishi kerak. Agar shunday qilmasak, muammolarni ko‘rib, ko‘rmaslikka olsak, zamondan orqada qolamiz. Xalqimiz, yosh avlodimiz bizdan rozi bo‘lmaydi.

Shu bois, “Avval – inson, keyin – jamiyat va davlat” degan g‘oyani Konstitutsiyamiz va qonunlarimizga ham, kundalik hayotimizga ham chuqur singdirishimiz kerak. Hozirgi kundagi jiddiy sinovlar va bashorat qilib bo‘lmaydigan xavf-xatarlarni yengib o‘tishga qodir bo‘lgan milliy davlatchiligimiz asoslarini mustahkamlashimiz zarur.

Shularni e’tiborga olgan holda, Asosiy qonunimizni takomillashtirish ishlari davom ettirilmoqda. Ushbu islohotdan xalqimiz katta o‘zgarishlar kutmoqda. Bugungi kunga qadar bu borada 220 mingdan ziyod taklif kelib tushgani ham buning yaqqol dalilidir.

Muhokamalar qizg‘in davom etmoqda. Bu jarayonda deputatlarimiz, siyosiy partiyalarimiz mas’ul va faol bo‘lib, har bir taklifga jiddiy yondashayotganini ko‘rib turibmiz. Buning uchun ularga rahmat aytaman.

“Jamiyat – islohotlar tashabbuskori” tamoyili asosida barcha masalalar bo‘yicha xalqimiz bilan bamaslahat ish tutamiz.

Umuman, ma’no-mazmuni inson qadrini ulug‘lash ruhi bilan boyitilgan, kelajak avlodlarga munosib xizmat qiladigan, Yangi O‘zbekistonga mos bo‘lgan Konstitutsiyani har tomonlama o‘ylab, shoshilmasdan ishlab chiqishimiz kerak.

Fuqarolarimiz bildirgan barcha taklif va istaklar albatta inobatga olinadi va Konstitutsiya loyihasi umumxalq referendumiga olib chiqiladi.

Eng muhimi – har bir vatandoshimiz konstitutsiyaviy islohotlarga daxldor bo‘lishi va “Bu – mening Konstitutsiyam”, deb yuksak g‘urur va iftixor bilan ayta olishi kerak.

Muhtaram yurtdoshlar!

Kelgusi yilga rejalarni to‘g‘ri olish uchun xalqimizning fikrini har bir yo‘nalish bo‘yicha chuqur tahlil etib, 20 mingga yaqin takliflarni muhokama qildik.

Odamlarimiz ta’lim, sog‘liqni saqlash, iqtisodiyot yo‘nalishlarida aniq-aniq masalalarni ko‘tarib, ular bo‘yicha tizimli yechimlarni ham taklif etmoqda.

Aholimiz bizdan maktab, bog‘cha va shifoxonalarni ko‘paytirish, ta’lim va tibbiyot sifatini oshirishni, mahallada yo‘l, suv, elektr, transport muammolarini hal qilishni, ish o‘rinlarini ko‘paytirish, tadbirkorlikka yangi imkoniyatlar yaratishni, adolatni ta’minlash, ovoragarchilik, byurokratiya va korrupsiyani yo‘q qilishni kutmoqda.

Ko‘tarilgan masalalar aniq va o‘rinlidir. Qanchalik qiyin bo‘lmasin, biz bu muammolarni yechishimiz shart. Hech kim chetdan kelib, bularni hal qilib bermaydi. Odamlarimizning tashabbusi, shijoati va salohiyatini ishga solish uchun barcha sharoitlarni tug‘dirib berish asosiy vazifamiz bo‘lishi kerak.

Xalqimizga qancha imkoniyat yaratsak, buning foydasi jamiyatimizga o‘n karra, yuz karra bo‘lib qaytadi.

Shu bois, kirib kelayotgan yangi, 2023-yilga yurtimizda “Insonga e’tibor va sifatli ta’lim yili”, deb nom berishni taklif qilaman.

Nima uchun yilga bunday nom beryapmiz?

Biz O‘zbekistonda olib borilayotgan davlat siyosatining markazida inson va uning manfaatlarini ta’minlashni ustuvor vazifa etib belgiladik. Bu siyosat bir yil bilan cheklanib qolmasligi, doimo bardavom bo‘lishi barchamizga ayon.

Aslida ham, bizning eng bebaho boyligimiz, bu – bunyodkor xalqimiz, duogo‘y ota-onalarimiz, navqiron avlodimiz emasmi?

Shu yurtda yashayotgan har bir insonning tinch va baxtli hayot kechirishi, uning sog‘lig‘i joyida bo‘lishi, yaxshi ta’lim olishi, oilasini tebratishi uchun qanday sharoit kerak bo‘lsa, hammasini yaratib berishga harakat qilyapmiz va bu yo‘ldan aslo to‘xtamaymiz.

Ta’lim sifatini oshirish – Yangi O‘zbekiston taraqqiyotining yakkayu yagona to‘g‘ri yo‘lidir.

Yusuf Xos Hojib bobomiz aytganlaridek:

“Zakovat bor joyda ulug‘lik bo‘ladi,

Bilim bor joyda buyuklik bo‘ladi”.

Shuning uchun ushbu sohada boshlagan islohotlarimizni davom ettirishimiz, ta’lim dargohlariga borib, o‘qituvchi va murabbiylar bilan ko‘proq muloqot qilib, o‘quv-tarbiya ishlari sifatini oshirish bo‘yicha ular qo‘ygan masalalarni birgalikda hal etishimiz kerak.

Biz kelgusi yil Davlat dasturiga xalqimiz ko‘targan barcha masalalarni aniq yechimlari bilan kiritamiz. Ushbu jarayonlarda deputat va senatorlar, mahalla vakillari, ziyolilar, yoshlar, tadbirkorlar va keng jamoatchiligimizdan faol bo‘lishlarini, yangi-yangi taklif va tashabbuslar bildirishlarini so‘rayman.

Hurmatli deputat va senatorlar!

Endi 2023-yildagi ustuvor yo‘nalishlarga to‘xtalib o‘tmoqchiman.

Birinchi yo‘nalish. Ixcham va samarali davlat boshqaruv tizimiga o‘tishni taklif qilaman.

Nima uchun so‘zni aynan shu yo‘nalishdagi islohotdan boshlayapman?

Oldinlari e’tibordan chetda qolib, “yo‘q bo‘lib ketish” arafasida bo‘lgan sohalarni “oyoqqa turg‘izish” uchun olti yil davomida yangi vazirlik va idoralarni tashkil qilishga to‘g‘ri keldi. Shunday qilishga majbur edik, aks holda hozirgi yutuqlarimiz bo‘lmas edi.

Maktabgacha ta’lim, uy-joy kommunal, “mahallabay” ishlash, investitsiya, davlat xizmatlari, davlat-xususiy sheriklik sohalarida katta natijalarga erishdik. Xususiy sektor va tadbirkorlikning rivojlanishi ortga qaytmas jarayonga aylandi. Aholimizning faolligi, zamonaviy texnologiya va kasb-hunarlarga intilishi oshib bormoqda. Iqtisodiyotimizda kundan-kunga yangi-yangi yo‘nalish va sohalar yaratilmoqda.

Bu borada xususiy tashabbuslarni yanada kengaytirish, ularga yangi istiqbollarni ochish maqsadida endi “qo‘l boshqaruvi”dan – aniq natijaga ishlaydigan tizimli boshqaruvga o‘tish vaqti keldi.

Ochiq aytish kerak – hozirgi kunda davlat apparatida takrorlanish ko‘p, keraksiz shtatlar bor. Markazlashuv yuqori. Oqibatda bugungi murakkab masalalarga to‘g‘ri yechim topish uchun ortiqcha vaqt, kuch va resurs sarflanmoqda.

Vazirlarning Hukumat qabul qilayotgan qarorlarda, ta’bir joiz bo‘lsa, “ovozi yo‘q”. Ya’ni, ularning ushbu qarorlarni tayyorlash va hayotga joriy etishdagi ishtiroki va mas’uliyati yetarli emas. Endi vazirlarning bunday eskicha usulda ishlashga haqqi yo‘q.

Agar vazirning o‘z sohasi bo‘yicha uzoqni ko‘zlagan aniq yondashuvlari bo‘lmasa, uning faoliyati tufayli odamlarning og‘iri yengil bo‘lmasa, o‘zingiz ayting, bunday rahbardan nima naf bor?

Shuning uchun yangi ma’muriy islohotlar to‘g‘risidagi Farmonni imzoladim. Bunga uzoq tayyorgarlik ko‘rdik.

Birinchi bosqichda vazirliklar isloh qilinadi, Hukumat ish uslubi ham tubdan o‘zgaradi. Eng avvalo, vazirlik va idoralar soni hozirgi 61 tadan 28 taga kamaytiriladi.

Endi har bir vazirlik tegishli sohada davlat siyosatini amalga oshirishga mas’ul bo‘lib, tarmoq tarkibidagi qo‘mita, agentlik va inspeksiyalarga rahbarlik qiladi.

Ko‘p vazirlar o‘zgaradi. O‘z sohasining chuqur bilimdoni, fidoyi va ishidan xalq rozi bo‘layotgan vazirlar lavozimida qoladi. O‘ylaymanki, bunday yondashuv adolatli bo‘ladi.

Davlat xizmatchilari soni bosqichma-bosqich 30-35 foizga qisqaradi. Iqtisod qilinadigan mablag‘lar ijtimoiy masalalarga yo‘naltiriladi.

Har bir vazirning siyosiy maqomi, Prezident, parlament va jamoatchilik oldidagi mas’uliyati oshiriladi. Bunga mos ravishda javobgarligi ham kuchaytiriladi. Ularga aholi muammolarini hal qilish uchun yetarli vakolat va mablag‘ beriladi.

Vazirliklar faoliyatida ochiqlik, qonuniylik, natijadorlik va sifat asosiy mezon bo‘ladi.

Biz korrupsiya haqida ko‘p gapiramiz, lekin vazirlik tizimida korrupsiyaga yo‘l qo‘yilsa, nima uchun vazir javob bermasligi kerak? Endi so‘rov boshqacha bo‘ladi. Vazir o‘zi rahbarlik qilayotgan sohaga ajratilgan mablag‘larni samarali va maqsadli ishlatish bo‘yicha birinchi bo‘lib o‘zi javob beradi.

Imom Moturidiy bobomizning: “Elu yurt bilan hamdard bo‘lib yashagin, toki xalq hamisha sen bilan birga bo‘lgay”, degan hayotiy hikmati har bir vazir, har qaysi rahbarning ongi, qalbi va harakatida muhrlanishi lozim.

Davlat vakillari o‘zining halol mehnati, oddiyligi, xalqsevarligi, samimiyligi va fidoyiligi bilan odamlarimiz mehrini qozonishi kerak.

Endi vazirlarning siyosiy mas’uliyati oshirilib, Hukumat qarorlari loyihalari, mamlakatimiz hayotiga oid muhim ijtimoiy-iqtisodiy masalalar bevosita vazirlar ishtirokida kollegial hal etiladi.

Har bir viloyatdagi muammolarni yechish uchun har oyda joyiga chiqqan holda, “Hukumat kuni” o‘tkazilishi yo‘lga qo‘yiladi.

Vazir har yilning boshida jamoatchilik oldida sohadagi rejasi va yil yakuni bilan esa uning natijasi bo‘yicha hisobot beradi.

Ta’kidlab aytmoqchiman – endi qaysi vazir o‘z ishini eplay olmasa, iste’foga chiqadi.

Shu o‘rinda yana bir fikrni Parlament vakillariga yetkazmoqchiman.

So‘nggi yillarda ko‘p vakolatlarni Oliy Majlisga o‘tkazdik, ularni yanada kengaytirishni o‘ylayapmiz. Yangi vazirni tayinlashda ham deputatlar ishtirok etmoqda, rejalari bilan tanishib, ma’qullayapti. Lekin, afsuski, keyinchalik faqat tanqid bilan cheklanmoqda.

Ma’lumki, sohalar bo‘yicha ikkala palatada ham qo‘mitalar, komissiyalar bor. Aslida, ular vazirlarga qaysi yo‘nalishda yoki hududda ish yaxshi ketmayotganini ko‘rsatishi, kamchiliklar bo‘yicha joyiga chiqib, aholi fikrini o‘rganib, masalaga birgalikda yechim topishlari lozim.

Shu bois, vazir faoliyatini samarali tashkil etishda parlamentdagi qo‘mita, komissiya va deputatlarning ham mas’uliyatini belgilash to‘g‘ri bo‘ladi, deb hisoblayman.

Albatta, tanqid ham kerak. Ammo hozirgi deputatlarga berilgan katta vakolat va imkoniyatlardan samarali foydalanish lozim.

Men ham uzoq yillar deputat bo‘lib ishlaganman, o‘sha davrda Parlamentda hisobot bergan vazirlarni kamdan-kam ko‘rar edik. Hozir esa vaziyat mutlaqo boshqacha-ku! Shuning uchun eng muhim masala – yurt taqdiriga daxldor bo‘lib, xalqimizni rozi qilish uchun hammamiz birgalikda ishlashimiz kerak.

Umuman, Parlamentimizning ish uslubini yaxshilash va faoliyat samaradorligini oshirish ham Konstitutsiyamizda o‘z aksini topishi zarur.

Ma’muriy islohotlarning ikkinchi bosqichi sifatida kelgusi yilda hududlardagi boshqaruv tizimi ham isloh qilinadi.

Barcha ma’muriy islohotlar doirasidagi yangi tashabbuslar Konstitutsiyamizda albatta belgilab qo‘yilishi lozim. O‘ylaymanki, sizlar ham bunga qo‘shilasizlar.

Bu yil “Davlat fuqarolik xizmati to‘g‘risida”gi yangi qonunni qabul qildik. Bundan buyon davlat lavozimlariga faqat konkurs asosida ishga qabul qilinadi. Barcha rahbarlar faoliyati samaradorlik ko‘rsatkichlari asosida baholab boriladi.

Har yili 500 nafar mutaxassisni eng nufuzli xorijiy oliygoh va markazlarda o‘qitib kelamiz.

Kelgusi ikki yilda har bir tuman va shahar hokimligiga respublika idoralarida yuqori lavozimlarda ishlagan, bilimli va tajribali kadrlar qo‘yiladi.

Yangi yildan boshlab har bir hokim o‘z tumaniga 40-50 million dollar xususiy investitsiyalarni olib kelishi kerak bo‘ladi.

Vazirlar faqat davlat mablag‘ini sarf qilmasdan, o‘zlari ham tashabbus ko‘rsatib, xususiy investitsiyalarni jalb qilishlari lozim. Masalan, davlat-xususiy sheriklik orqali qishloq, suv, o‘rmon xo‘jaliklari, transport sohalariga bemalol yiliga 1 milliard dollargacha sarmoya olib kelish mumkin.

Ma’muriy islohotlar doirasida yana bir muhim tashabbusni ilgari surmoqchiman.

Hozirgi kunga kelib Markaziy Osiyoda aholisi milliondan ortiq shaharlar 7 taga yetdi. Mintaqamizda poytaxtlar bilan bir qatorda boshqa yirik shaharlar ham “o‘sish nuqtalari”ga aylanmoqda. Bularning orasida Samarqand va Namangan shaharlari ham bor. Ularning har birida aholi soni bir millionga yetmoqda. Ikkala shaharda ham ulkan bunyodkorlik ishlari amalga oshirilmoqda.

Samarqand shahri dunyo taniydigan megapolisga, xalqaro turizm va biznes markaziga aylanmoqda. Namangan ham sanoat, tadbirkorlik, ta’lim, madaniyat sohalarida mintaqaviy markaz sifatida o‘z o‘rnini topmoqda. Shu bois, Samarqand va Namangan shaharlarini alohida ma’muriy-hududiy birliklar sifatida respublika bo‘ysunuviga o‘tkazishni taklif qilaman.

Bu poytaxtimiz Toshkent bilan bir qatorda “o‘ziga tortuvchi markazlar”ni ko‘paytirish bo‘yicha boshlagan siyosatimizda yangi amaliy qadam bo‘ladi; jon boshiga daromad, ish joylarini ko‘paytiradi; ikkala viloyatda ham tumanlarni rivojlantirishga ko‘proq e’tibor qaratiladi va buyam adolatdan bo‘ladi.

Endi ushbu viloyat hokimlari faqat yirik shaharlar bilan emas, tumanlarda sharoitlarni yaxshilash bo‘yicha ham ishlashi talab etiladi.

Har ikkala shaharni rivojlantirish dasturi Vazirlar Mahkamasida tasdiqlanib, ularning ijrosi uchun bevosita Bosh vazir javob beradi.

Ikkinchi yo‘nalish. Biz Yangi O‘zbekistonni “ijtimoiy davlat” tamoyili asosida qurishni maqsad qilyapmiz. Buni Konstitutsiyada mustahkamlashimiz kerak.

Ijtimoiy davlat bu, eng avvalo, inson salohiyatini ro‘yobga chiqarish uchun teng imkoniyatlar, odamlar munosib hayot kechirishiga zarur sharoitlar yaratish, kambag‘allikni qisqartirish, demakdir.

Shu bois, birinchi navbatda, e’tiborni Yangi O‘zbekiston uchun eng katta investitsiya bo‘lgan ta’limni qo‘llab-quvvatlashga qaratamiz.

“Najot – ta’limda, najot – tarbiyada, najot – bilimda. Chunki, barcha ezgu maqsadlarga bilim va tarbiya tufayli erishiladi”.

Ma’rifatparvar jadid bobolarimizning bu so‘zlari deputat va senatorlarimiz, siyosiy partiyalar, mahalliy kengashlar, butun davlat apparati, keng jamoatchilikning amaliy harakatiga aylanishi kerak. Shu bois, maktablarda ta’lim sifati hamda jamiyatda o‘qituvchi kasbining nufuzini oshirish, muallimlarning sharoitlarini yaxshilash 2023 yildagi eng asosiy vazifalarimizdan biri bo‘ladi.

O‘qituvchilarning maqomini, ularning sha’ni va qadr-qimmatini himoya qilishni Konstitutsiyada alohida belgilash zarur, deb hisoblayman.

Kelgusi yildan boshlang‘ich sinflarda mutlaqo yangi metodika asosida yaratilgan darsliklar bo‘yicha o‘qitish yo‘lga qo‘yiladi. Hozirgi vaqtda ular xalqaro ekspertizadan o‘tib, o‘zimizda sinovdan o‘tkazilmoqda. Lekin yuqori sinflarda-chi? Ochiq aytish kerak, ularda berilayotgan ta’lim va tarbiya sifati, o‘qituvchilarning bilimi va mahoratini talab darajasida, deb bo‘lmaydi.

Bolalarimiz maktabdan ona tili va chet tillarini puxta o‘zlashtirib, kompyuterda ishlashni o‘rganib chiqishi zarur. Farzandlarimizni kasb-hunarlarga, san’at va madaniyatga qiziqtirishimiz lozim.

O‘quvchilarda erkin va kreativ fikrlashni, jamoada ishlash va muloqot ko‘nikmalarini shakllantirish zarur.

Mana, maktablarimizga qanday muhit kirib kelishi kerak!

Bu borada Prezident maktablarida 130 ta mamlakatda ma’qullangan “A-level” ta’lim dasturi yo‘lga qo‘yilgani o‘z samarasini bermoqda.

Bu jarayonda har bir o‘quvchi o‘zining qobiliyatiga qarab, aniq yo‘nalishlar bo‘yicha chuqur o‘qitiladi, dunyoning nufuzli oliygohlariga kirish imkoniyatlari kengayadi.

Shu bois, 2023-yildan maktab ta’limini xalqaro ta’lim dasturlari asosida butunlay isloh qilishni boshlaymiz.

Bu ishlarni tizimli yo‘lga qo‘yish, yangi darsliklarni ishlab chiqish, ilg‘or ta’lim standartlari va metodikalarini joriy etish uchun alohida ilmiy institut va laboratoriyalar tashkil qilinadi. Milliy o‘zligimiz timsoli, ma’naviyatimiz asosi bo‘lgan ona tilimizga e’tibor yanada kuchaytiriladi.

Hozirgi ochiqlik siyosati, chet el investitsiyalari va yangi korxonalarning ortib borayotgani yoshlarimizni zamonaviy bilimlar va xorijiy tillarni o‘rganishga undamoqda. Shu bois, maktablarga yuqori malakali xorijiy o‘qituvchilarni olib kelishga majbur bo‘lyapmiz.

Fursatdan foydalanib, yurtimizdagi barcha maktab jamoalariga murojaat qilmoqchiman.

Jondan aziz bolalarimiz maktabdan chet tillarni, kasb-hunar va kompyuter savodxonligini puxta o‘rganib chiqsa, bilasizlarmi, jamiyatimiz qanday o‘zgaradi?

Yangi O‘zbekistonda maktab jamoalari va muallimlarining mas’uliyati – aynan ana shu masalalarda yaqqol namoyon bo‘ladi. Va men ishonaman – siz, jonkuyar o‘qituvchilarimiz bu vazifani sharaf bilan uddalaysizlar.

Kelgusi yili 70 ta yangi maktab quriladi, 460 ta maktab kengaytiriladi. Xususiy investitsiyalar ishtirokida 100 ta maktab qurish loyihalari boshlanadi, kelgusi besh yilda ularning sonini 1 mingtaga yetkazamiz.

Yil boshidan Qoraqalpog‘iston va Xorazmda 285 ming nafar boshlang‘ich sinf o‘quvchilari uchun bepul ovqatlanish yo‘lga qo‘yildi. Bu borada yetarli tajriba orttirdik.

Kelgusi o‘quv yilidan boshlab ushbu amaliyot qolgan viloyatlar va Toshkent shahri maktablarida ham joriy etiladi va buning uchun 2,3 trillion so‘m ajratiladi. Bu jarayonlarni shaffof tizim asosida tashkil etish, farzandlarimizni sog‘lom va sifatli ovqat bilan ta’minlashga Xalq ta’limi vaziri mas’ul va javobgar bo‘ladi.

Ta’lim sohasidagi navbatdagi muhim yo‘nalish, bu – yoshlarning zamonaviy kasb-hunar egallashi uchun barcha zarur shart-sharoitlarni yaratishdan iborat.

Maktab bitiruvchilarining 50 foizi mehnat bozoriga hech qanday kasbga ega bo‘lmasdan kirib kelayotgani hammamizni o‘ylantirishi kerak. Shu bois, 700 dan ortiq kasb-hunar maktabi, kollej va texnikumlar imkoniyatidan samarali foydalanish zarur.

Bu maqsadda 2023-yildan boshlab yangi dastur amalga oshiriladi. Har bir viloyatda 1 tadan texnikumda Yevropa kasbiy ta’lim standartlari joriy etiladi. Kelgusi besh yilda barcha kollej va texnikumlar ushbu tizim bilan qamrab olinadi.

Shu bilan birga, iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlashni kengaytiramiz. Kimyo sanoati, elektr texnikasi, transport va energetika sohalarida nufuzli xalqaro tashkilotlar bilan birga, alohida Muhandislik maktablari tashkil qilinadi. Bu tizim bizda hozirgacha bo‘lmagan. Lo‘nda aytganda, yangi zamon injenerlari tayyorlash tizimini yaratamiz.

So‘nggi olti yilda bolalarni maktabgacha ta’lim bilan qamrab olish darajasi 27 foizdan 70 foizga yetishi natijasida bugungi kunda 2 millionga yaqin bola bog‘chaga bormoqda. Yaqinda Toshkent shahrida o‘tkazilgan YUNЕSKOning Maktabgacha ta’lim bo‘yicha Umumjahon anjumanida ham bu islohotlarimiz yuksak e’tirof etildi.

Shu bilan birga, kelgusi besh yilda qamrovni 80 foizga yetkazish uchun 600 ming yangi bog‘cha o‘rni kerak. Bu – juda katta marra. Shu bois, bog‘chalar sonini ko‘paytirish, ulardagi ta’lim va tarbiya sifatini tubdan yaxshilash bo‘yicha besh yillik dastur qabul qilinadi. Bog‘cha qamrovini kengaytirish bo‘yicha xususiy sektorga qo‘shimcha sharoitlar yaratiladi.

So‘nggi yillarda oliygohlarimiz 2,5 barobar ko‘payib, 198 taga yetdi, qamrov darajasi 9 foizdan 38 foizga oshdi.

Biz bu raqamlarni yanada ko‘paytirishni maqsad qilganmiz. Lekin, ta’lim sifati nima bo‘ladi, degan savol hammamizni o‘ylantirishi kerak.

Avvalambor, bunga har bir oliygoh o‘zi harakat qilishi lozim, o‘shanda natija bo‘ladi.

Bu borada 41 ta oliygohga akademik va moliyaviy mustaqillik berildi, ularda transformatsiya ofislari ochildi. Oliygoh rektorlari, professor va o‘qituvchilar bu jarayonlarda faol bo‘lishlari, yangi, ilg‘or metodikalarni joriy qilishlari kerak.

Kelgusi yilda oliygoh talabalari uchun imtiyozli ta’lim kreditlariga resurslar 2 barobar ko‘paytirilib, 1,7 trillion so‘m ajratiladi.

Bu yil ilm-fan va innovatsiyalarga 1,5 trillion so‘m yo‘naltirildi. Bu – 2017 yilga nisbatan qariyb 6 barobar ko‘p, degani.

Olimlarning ish haqi ham 4,5 barobar oshirildi.

Bularning barchasi hisobidan nano va biotexnologiyalar, raqamli geologiya kabi 18 ta yangi ilmiy yo‘nalish tashkil etildi.

Kelgusi yili ilm-fan va innovatsiyalarga 1,8 trillion so‘m ajratiladi.

Endi olimlarimiz suv va energiyani tejash, tuproq unumdorligi va hosildorlik, geologiya, sanoat, qurilish kabi bugungi kunda biz uchun dolzarb yo‘nalishlarda aniq natijalar ko‘rsatishlari kerak.

Hurmatli yurtdoshlar!

Xalqimizning malakali va sifatli tibbiy xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini yanada kengaytiramiz.

Avvalo, bepul tibbiy yordamning kafolatlangan hajmi qonun bilan belgilanadi.

Ajratilayotgan mablag‘lar har bir bemorga yetib borishi uchun davlat tibbiy sug‘urtasiga o‘tishni tezlashtiramiz. Kelgusi yili bu tizim Toshkent shahrida boshlanadi. Bosqichma-bosqich boshqa hududlarda ham joriy qilinadi.

Shu o‘rinda bir og‘riqli masalani aytib o‘tmoqchiman. Bugungi kunda 7 million aholimizda turli xil surunkali kasalliklar bor.

Sog‘lom hayot tarzi haqida olti yildan beri gapiryapmiz. Lekin Sog‘liqni saqlash vazirligi buni hali joy-joyiga qo‘ya olmayapti. Sog‘lom ovqatlanish ratsioniga doir tavsiyalar odamlarga yetkazilmayapti, turli yoshdagi kishilar uchun jismoniy mashqlarni o‘rgatish ishlari yo‘q. Aslida, inson salomatligi, tibbiyotning zamini ham shular-ku! Shu bois, “To‘g‘ri ovqatlanish va sog‘lom turmush tarzi” yangi umummilliy harakatini mahalladan boshlaymiz. Bu harakatda yoshu qari – barcha yurtdoshlarimiz o‘z o‘rnini topishi kerak.

Aholiga birlamchi tibbiy xizmatlarni yanada yaqinlashtirish ishlari davom ettiriladi. Kelgusi ikki yilda har bir oilaviy poliklinika va shifokor punktiga eng kerakli uskuna va jihozlar yetkazib beriladi, ekspress laboratoriyalar to‘liq yangilanadi.

Yangi yilda qo‘shimcha 140 ta oilaviy shifokor punkti va poliklinikalari, 520 ta olis va chekka mahallada ixcham tibbiyot punktlari tashkil etiladi.

Shu bilan birga, onalar va bolalar salomatligini muhofaza qilish bo‘yicha uch yillik katta dastur amalga oshiriladi. Barcha tug‘ruq komplekslari to‘liq ta’mirlanadi va jihozlanadi, o‘rinlar soni 35 foizga ko‘paytiriladi.

Bundan tashqari, mamlakatimizda 15 mingga yaqin onkologik bemorlar nur yordamida davolanishga muhtoj. Shu bois, kelgusi yilda Samarqand, Farg‘ona va Xorazmda, davlat-xususiy sheriklik asosida Radiologiya markazlarini tashkil etish loyihalarini boshlaymiz.

Muhtaram qo‘shma majlis qatnashchilari!

Ma’lumki, barcha islohotlarimiz zamini va ko‘zgusi bu – mahalla. Jamiyatimizdagi barcha jarayonlar mahalla hayotida o‘z ifodasi va amaliy yechimini topadi.

Mahalla – tinchlik va osoyishtalik poydevori, ahillik va hamjihatlik, ma’rifat va tarbiya qo‘rg‘onidir. Shuning uchun ham bundan buyon davlat investitsiya dasturlari mahalla darajasiga tushiriladi.

Avvalambor, 2023-yilda aholi tomonidan taklif berilgan suv, elektr energiyasi, yo‘l, maktab kabi yo‘nalishlar bo‘yicha loyihalar uchun qariyb 3 barobar ko‘p, ya’ni 8 trillion so‘m yo‘naltiriladi.

Har bir mahalla o‘zining kutubxonasi, sport maydonchasiga ega bo‘lishi zarur.

Mahalla o‘zining muammosini mustaqil hal etishi uchun “Mahalla budjeti” tizimi joriy etiladi. Buning uchun yangi yilda 1 yanvardan boshlab mol-mulk va yer soliqlarining bir qismi mahallaning o‘zida qoladi.

Shu bilan birga, Konstitutsiyamizga aholining munosib hayot kechirishi va uy-joyga ega bo‘lishi to‘g‘risidagi yangi moddalarni kiritish lozim, deb hisoblayman.

Aholi uchun yangi uy-joylar qurish hajmini 1,5 barobar oshirib, 90 mingga yetkazamiz. Bu borada ikki yil oldin boshlangan imtiyozli shartlar asosida ipoteka kreditlari berish davom ettiriladi.

Kelgusi yilda Toshkent viloyatida “Mening birinchi uyim” yangi ipoteka dasturi boshlanadi. Dastur doirasida, birinchi navbatda turar-joyga ehtiyoji bor hamda yosh oilalar uchun eng qulay shartlar asosida uy-joylar barpo etiladi.

Bundan tashqari, jamoat transportidagi vaziyat mutlaqo o‘zgaradi. Toshkent shahri uchun qo‘shimcha ravishda 1 mingta zamonaviy avtobus sotib olinadi, 7 ta yer usti metro bekati ishga tushiriladi. Bularning hisobidan har kuni 500 mingdan ziyod poytaxt aholisi va mehmonlariga qo‘shimcha qulayliklar yaratiladi.

Hududlarda ham yo‘lovchi tashish sifatini yaxshilash maqsadida yana 1 mingta avtobus harakati yo‘lga qo‘yiladi. Bu orqali jamoat transporti bo‘yicha ahvol og‘ir bo‘lgan 300 ta mahalladagi 1 million aholining uzog‘i yaqin qilinadi.

Uchinchi yo‘nalish. Inson huquq va erkinliklarini ishonchli himoya qilish davlatning konstitutsiyaviy majburiyati sifatida belgilanishi lozim.

So‘nggi yillarda sud-huquq tizimida adolat o‘rnatish bo‘yicha ko‘p ish qildik. Shu bilan birga, odil sudlovni ta’minlash bo‘yicha hali qo‘limiz yetib bormagan masalalar bor. Afsuski, hozir ham tergov sifati pastligi, sudlarda odamlarning ovoragarchiligi, sud qarorlari ijro etilmay qolayotgani bilan bog‘liq holatlar uchramoqda.

Bu masalalar, eng avvalo, Oliy sud raisi va Bosh prokurorni tashvishga solishi kerak.

Nima uchun haligacha davlat hisobidan bepul ta’minlanadigan advokatlarni elektron tanlash tizimi ishga tushmadi? Kim bunga qarshi?

Bu masalani alohida nazoratga olib, tez kunlarda ushbu tizimning to‘liq ishga tushirilishini ta’minlashimiz zarur.

Shu bois, qisqa muddatda huquq-tartibot idoralarini yangicha ishlashga o‘rgatadigan, odil sudlov sifatini oshiradigan tizim yaratamiz. Bu masalada alohida Farmon imzolanadi.

Eng avvalo, odamlarimizning joylarda sudma-sud sarson bo‘lib yurishlariga barham beriladi. Buning uchun adolatli hukm va qaror chiqarish bo‘yicha viloyat sudlarining vakolati ham, mas’uliyati ham oshiriladi.

Tintuv o‘tkazish, telefon so‘zlashuvini eshitish va mulkni xatlashga sanksiyani prokurordan sudga o‘tkazamiz. Endi tergovchi jinoyatga aloqador deb, har qanday mulkni xatlab qo‘ya olmaydi. Axir, biz xususiy mulk daxlsizligini kuchaytirish bo‘yicha ozmuncha harakat qilyapmizmi?

Bundan buyon mulk huquqini cheklashga oid har qanday harakat faqat sud orqali bo‘ladi.

Tergov sifatini oshirish bo‘yicha ham tizimli choralar ko‘ramiz. Tergov shaxsni ayblash uchun emas, jinoyatni fosh etish orqali haqiqatni aniqlash uchun ishlashi kerak.

Shu bilan birga, sudda ishlarni ko‘rishda qatnashadigan alohida prokurorlar korpusi shakllantiriladi. Ular maxsus o‘qitiladi, ishni sudda ko‘rishda xolis, mustaqil bo‘lishi qonun bilan belgilanadi.

Odil sudlovni ta’minlashda himoyachiga berilgan huquqlar ham qayta ko‘rib chiqilib, yetmaydigan vakolatlar beriladi.

Nima uchun advokatga jinoyat ishi qo‘zg‘atish va tugatish haqidagi qarordan nusxa berilmaydi? Bunday holatda tenglik haqida qanday gapirish mumkin?

Endi sudlarga jinoyat ishi faqat ayblov xulosasi bilan emas, balki himoyachining fikri bilan birga qabul qilinadi.

Ayblanuvchining himoyachidan voz kechishi bo‘yicha har bir holat prokuror, sud tomonidan sinchiklab o‘rganiladigan tizim joriy qilinadi.

Oxirgi paytlarda ayrim vaqtincha ushlab turish joylarida inson huquqlari buzilishi bo‘yicha og‘riqli masalalar ko‘tarilmoqda.

Bizning yurtimizda bunday holatlar umuman bo‘lishi mumkin emas. Kim bunga amal qilmasa, qonun ustuvor, jazo muqarrar bo‘ladi.

Shu bois, bunday joylarga olib kelingan barcha shaxslarni hisobga olishning onlayn tizimi joriy etiladi va yuzni tanish uskunasi o‘rnatiladi.

Hech kimning unutishga haqqi yo‘q – qonun talablari va inson huquqlari – biz uchun oliy qadriyat.

Bosh prokuror va Ichki ishlar vaziri bu haqiqatni har bir xodimiga yetkazib, ta’sirchan nazorat o‘rnatishi shart.

Ilg‘or xorijiy tajribalar asosida ma’muriy sudlar faoliyatini yangi bosqichga olib chiqamiz.

Ma’muriy sudlarga hokim qaroridan norozi bo‘lib murojaat qilingan taqdirda, ishlarni eksterritorial tartibda, ya’ni boshqa hududda ham ko‘rish amaliyoti joriy qilinadi.

Vazirlar ham, hokimlar ham bir haqiqatni yaxshi tushunib olishi kerak: O‘zbekistonda mulk va investitsiyaning himoyachisi qaysidir hokim yoki vazir emas, faqat Konstitutsiya, qonun va sud bo‘ladi.

Bu borada Xalqaro tijorat sudini O‘zbekistonda tashkil qilish bo‘yicha ham amaliy ishlar boshlandi.

Yuqoridagi barcha tashabbuslarni Konstitutsiyada to‘g‘ridan-to‘g‘ri muhrlab qo‘yish lozim.

Shu o‘rinda biz uchun dolzarb muammo bo‘lgan korrupsiya masalasiga alohida to‘xtalib o‘tmoqchiman.

O‘tgan ikki yilda 5 mingga yaqin mansabdor korrupsiyaga doir jinoyatlar bo‘yicha javobgarlikka tortildi. Lekin, ochiq aytish kerak, bu – masalaning sababi bilan emas, oqibati bilan kurashish.

Deputat va senatorlar, mahalliy kengashlar ham bong urib, aniq sohalarni tahlil qilib, korrupsiyani bartaraf etish bo‘yicha faol bo‘lishlari kerak emasmi?

Har bir deputat o‘zining okrugidagi budjet hisobidan bo‘layotgan qurilishlar, yo‘llarni, har oyda borib ko‘rsa, buyurtmachi va pudratchidan sifatni talab qilsa, bilasizlarmi, ahvol qanday o‘zgaradi? Buning uchun sizlarda yetarli vakolat ham, shijoat ham bor.

Korrupsiyaga qarshi kurashish borasida alohida qonunlar qabul qilinib, huquqiy asoslar yaratildi.

Endi amaliy ishlarni kuchaytirish kerak. Sun’iy monopoliyaga, yopiq sxemalarga, umuman korrupsiyaga imkon yaratadigan barcha bo‘shliqlarga barham beriladi.

To‘rtinchi yo‘nalish ekologiya, ayniqsa, suv masalalari global muammoga aylanib borayotgani bilan bog‘liq.

Biz nafaqat bugungi, balki kelajak avlodlarni ham o‘ylashimiz shart. Shu bois, Konstitutsiyamizda tabiiy resurslar, jumladan, suv havzalari va yer osti zaxiralarini muhofaza qilish bo‘yicha talablarni kuchaytirishimiz zarur.

Bilasiz, mamlakatimiz so‘nggi 3 yilda qurg‘oqchilikni boshdan kechirdi. Buning ta’siri, ayniqsa, Amudaryoning quyi havzasidagi hududlarimizda yaqqol sezildi.

Shu o‘rinda Amudaryo o‘zanida yangi kanal qurilishi bo‘yicha qo‘shni Afg‘onistonning muvaqqat hukumati hamda jahon hamjamiyati bilan birga xalqaro me’yorlar asosida va mintaqaning barcha davlatlari manfaatlarini inobatga olish yuzasidan amaliy muloqotlar olib borish lozim, deb hisoblaymiz. Bunday yondashuv qo‘shnilarimiz tomonidan ham qo‘llab-quvvatlanishiga ishonamiz.

Umuman, so‘nggi 15 yilda yog‘ingarchilik 25 foizga qisqardi. Yozda o‘ta issiq kunlar davomiyligi ortgani oldimizda hali katta sinovlar borligidan dalolat beradi. Lekin hozirgi vaqtda ekin maydonlariga suv yetkazib berishda sezilarli yo‘qotishlar bor. Shu bois, suv xo‘jaligi tizimi isloh qilinadi.

Suvning hisobini ochiq-oshkora yuritish tizimi joriy etiladi va kelgusi uch yilda 13 mingga yaqin suv xo‘jaligi obyekti raqamlashtiriladi. Shu bilan birga, 16 ta yirik nasos stansiyasi davlat-xususiy sherikchilik asosida modernizatsiya qilinadi va muqobil energiyaga o‘tkaziladi.

Bularga qo‘shimcha ravishda suv solig‘i bo‘yicha tushumlarning bir qismi tumanlarda sug‘orish xizmatlarini rivojlantirish, ariq, zovur va kanallarni betonlashga yo‘naltiriladi.

Hozirgi vaqtda butun dunyoda bo‘lgani kabi O‘zbekistonda ham jiddiy ekologik muammolar paydo bo‘lmoqda. Aksariyat hududlarimizda tuproq tarkibi buzilib, unumdor yerlar qisqarib borayotgani, cho‘llanish, suv yetishmasligi, qurg‘oqchilik, aholini toza ichimlik suvi bilan ta’minlash shular jumlasidandir.

Tabiatimizni asrab-avaylash, suv, havo va atrof-muhitni toza tutish kelgusi yilda har bir mahalla aholisining madaniyati va amaliy harakatiga aylanishi kerak. Bu borada mavjud vaziyatni ijobiy tomonga o‘zgartirish uchun ekologiya va atrof-muhitni asrash bo‘yicha sa’y-harakatlarimizni, xususan, “Yashil makon” umummilliy loyihasi doirasidagi ishlarimizni kuchaytiramiz.

Hurmatli xalq vakillari!

Biz qishloq xo‘jaligida islohotlarni qat’iy davom ettiramiz.

Yer munosabatlari bo‘yicha katta ishlarni boshlab, shu yilning o‘zida 100 ming gektar ekin yerini aholiga dehqonchilik qilish uchun bo‘lib berdik. Buning hisobidan 1,5 million tonna qo‘shimcha oziq-ovqat yetishtirildi.

Eng asosiysi, qishloqlarda 400 mingta yangi dehqon xo‘jaligi tashkil qilindi, 1 million 200 mingdan ziyod odamlarimiz band bo‘lib, daromad olyapti.

Agar shu islohotni qilmaganimizda, bozor va do‘konlarimiz hozirgidek to‘kin bo‘larmidi, eksport shu darajaga yetarmidi, jon boshiga daromad o‘sarmidi?

Shu bois, 2023 yilda ham suv ta’minoti yaxshi bo‘lgan 100 ming gektar qo‘shimcha ekin maydonlarini aholiga ajratamiz. Buning hisobidan qariyb 350 mingta yangi dehqon xo‘jaligi tashkil etiladi.

Agar jami 750 mingta yangi dehqon xo‘jaligini tadbirkorga, yer egasiga aylantira olsak, qishloqda juda ko‘p ijtimoiy muammolar, avvalo, ishsizlik va kambag‘allik masalasi yechiladi. Men bunga ishonaman.

Viloyat va tuman hokimlari bu ishni samarali tashkil etishga mas’ul va javobgar bo‘lib, xalq oldida doimiy hisobot berib borishlari kerak. Buning uchun kooperatsiyani faol qo‘llab-quvvatlaymiz, kichik va o‘rta quvvatli saqlash korxonalari, saralash va qayta ishlash infratuzilmasini rivojlantiramiz.

Umuman, agrar sohada yuqori qo‘shilgan qiymat zanjirini yaratish loyihalariga 2023 yilda 1 milliard dollar ajratiladi.

Beshinchi yo‘nalish. Erkin bozor mexanizmlarini joriy qilish, sog‘lom raqobat va xususiy mulk daxlsizligini ta’minlash, tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash Konstitutsiyada alohida o‘rin egallashi kerak.

Bugungi kunda dunyoda sodir bo‘layotgan keskin jarayonlardan barchangiz xabardorsiz. Jahonda murakkab geosiyosiy vaziyat, energiya resurslari tanqisligi kuchayib bormoqda, oziq-ovqatga ehtiyoj ortib, moliyaviy resurslar qimmatlashmoqda.

Bunday vaziyatda, qanchalik og‘ir bo‘lmasin, iqtisodiy islohotlarni qat’iy davom ettiramiz, ichki imkoniyatlarni to‘liq safarbar qilib, xususiy sektorni yanada qo‘llab-quvvatlaymiz. Buning uchun, eng avvalo, tadbirkorlik muhitini tobora yaxshilash bo‘yicha islohotlarni jadallashtiramiz.

Birinchi navbatda, hududlar o‘rtasidagi iqtisodiy tengsizlikni qisqartirish, barcha tuman va shaharlarni bir maromda rivojlantirish bo‘yicha yangicha yondashuvlar joriy etiladi.

Biz chuqur tahlil qildik. Kelgusi yildan boshlab tuman va shaharlar mavjud sharoiti, salohiyati va imkoniyatlaridan kelib chiqib, 5 ta toifaga ajratiladi. Jumladan, tadbirkorlik uchun har tomonlama rivojlangan 26 ta tuman – 1-toifaga; infratuzilmasi yaxshi bo‘lgan 46 ta tuman – 2-toifaga; sharoiti nisbatan qoniqarli bo‘lgan 76 ta tuman – 3-toifaga; jozibadorligi yetarli bo‘lmagan 40 ta tuman – 4-toifaga; sharoiti og‘ir bo‘lgan 20 ta tuman – 5-toifaga to‘g‘ri keladi.

Endi toifaga qarab, tumanlarning iqtisodiy rivojlanishini belgilaymiz. Tadbirkorlar uchun subsidiya, kreditlar va kompensatsiyalar toifalardan kelib chiqib ajratiladi. Ular uchun soliq stavkalari har xil bo‘ladi.

Misol uchun, beshinchi toifaga kiruvchi, sharoiti eng og‘ir bo‘lgan 20 ta tuman uchun aylanmadan olinadigan soliq, foyda solig‘i, ijtimoiy soliq stavkalarini 1 foiz miqdorida belgilaymiz. Mazkur tumanlardagi tadbirkorlar yer va mol-mulk soliqlari bo‘yicha hisoblangan summaning atigi 1 foizini to‘laydi. Yakka tadbirkorlar qat’iy stavkadagi soliqlarni to‘lashdan ozod etiladi.

Xuddi shunday, boshqa toifadagi tumanlarda kreditlarga pasaytirilgan foiz stavkalarini qo‘llash, infratuzilma xarajatlarini davlat tomonidan qoplab berish kabi bir qator yengilliklar beriladi.

Budjet xarajatlari, aholi va tadbirkorlar oldidagi majburiyatlarimizni qisqartirmagan holda, biznesga soliq yukini kamaytirish bo‘yicha ishlarni davom ettiramiz. Jumladan, 1 yanvardan boshlab qo‘shilgan qiymat solig‘i stavkasini 15 foizdan 12 foizga pasaytirish hisobidan tadbirkorlar ixtiyorida yiliga kamida 14 trillion so‘m mablag‘ qoladi. Lekin biznes muhitini yaxshilash uchun faqat soliqni kamaytirishning o‘zi yetarli emas.

O‘tkazilgan so‘rovlarda 70 foiz tadbirkorlar soliq, bojxona, hokimiyat, elektr, kadastr, yong‘in xavfsizligi, sanitar nazorat kabi idoralar tomonidan ma’muriy bosimlar borligini bildirgan. Shu bois, 2023 yilda nazorat qiluvchi va ruxsat beruvchi idoralar faoliyati yana bir marta tanqidiy ko‘rib chiqiladi.

Birinchi navbatda, ilg‘or tajribalar asosida soliq va bojxona ma’murchiligi jiddiy isloh qilinadi. Bunda hamma davlat idoralarida tadbirkorlarga servis xizmati ko‘rsatishni baholash tizimi joriy qilinadi. Kelgusi yil shu masala bilan qattiq shug‘ullanamiz.

Ta’kidlab aytmoqchiman: biz tadbirkorlik sohasida javobgarlikni yengillashtirish bo‘yicha boshlagan islohotlarimizni jadal davom ettiramiz.

Hurmatli do‘stlar!

Xalqimiz ham, tadbirkor va investorlar ham bizdan dolzarb masala bo‘lgan energetika sohasida aniq yechimlar kutayotgani sir emas.

Ochiq aytish kerak, energetika sohasidagi muammolar bugun paydo bo‘lib qolgani yo‘q.

Ko‘p yillar davomida yangi gaz konlariga investitsiya kiritilmagani, elektr va gaz tarmoqlari modernizatsiya qilinmagani ham ayni haqiqat. Oqibatda tizimda aniq hisob-kitob yo‘qligi, katta yo‘qotishlar oddiy holga aylanib qolgan edi.

Shu bilan birga, so‘nggi olti yilda aholimiz 13 foizga, sanoat korxonalari esa 2 barobar ortib, 45 mingdan 100 mingtaga ko‘paydi. Natijada elektr energiyasiga talab kamida 35 foiz oshdi va yildan-yilga ko‘payib bormoqda.

Iqtisodiyotimiz barqaror rivojlanishi uchun energetika sohasiga 25-30 milliard dollar investitsiya kerak. Bunga faqatgina xususiy investitsiyalarni jalb qilish orqali erishish mumkin.

Shu bois, so‘nggi uch yilda sohaga 8 milliard dollarlik to‘g‘ridan-to‘g‘ri investitsiyalar jalb qilindi. Jumladan, o‘tgan haftada Buxoro, Namangan va Xorazmda quvvati 500 megavattli yana 3 ta quyosh stansiyasini qurish bo‘yicha tanlov yakunlandi. Deputat va senatorlar tomonidan qabul qilingan yangi qonunlar buning uchun huquqiy asos bo‘ldi.

Yil boshidan quvvati 1,5 ming megavattli 7 ta elektr stansiyasini ishga tushirdik.

Kelgusi yilda yana 4,5 ming megavattli 11 ta yirik loyihani yakuniga yetkazamiz. Jumladan, Buxoro, Jizzax, Qashqadaryo, Navoiy, Samarqand, Farg‘ona va Toshkent viloyatlarida barpo etiladigan quyosh va shamol elektr stansiyalari hisobidan qo‘shimcha 14 milliard kilovatt elektr ishlab chiqariladi. Bu orqali xonadonlarga beriladigan elektr energiyasi 50 foizga ko‘payadi.

Ochiq aytish kerak, ko‘p iqtisodchilar energetika sohasida erkin bozorga o‘tishni taklif qilmoqda.

Bu – to‘g‘ri yo‘l. Men ham buni xohlayman. Lekin xalqimizning jon boshiga daromadi, ijtimoiy himoyasini o‘ylab, bu sohadagi islohotlarni shoshmasdan, bosqichma-bosqich qilishimiz kerak.

Eng muhim masala – energiya resurslaridan samarali foydalanish.

Afsuski, iqtisodiyotimizda energiya sarfi boshqa davlatlardan 2 barobar yuqori. Shuning uchun energiya samaradorligini oshirish Milliy dasturini qabul qilamiz. Deputat va senatorlarimiz bu ishga bosh-qosh bo‘lsa, albatta ijobiy natija bo‘ladi.

Uy, ishxona, bog‘cha, maktab va ko‘chalarda odamlarimizga energiyaning qadriga yetish, uni tejashni o‘rgatish kerak. Qonunlarimizda ham bu masalalarni mustahkamlash zarur.

Shu bilan birga, kichik hajmdagi qayta tiklanuvchi energiya manbalaridan foydalanish keskin oshiriladi. Misol uchun, Toshkent viloyatida Olmaliq, Bekobod kombinatlari va boshqa yirik korxonalar o‘z ehtiyojlari uchun 1 ming megavattli quyosh elektr stansiyalarini o‘rnatsa, yiliga 2,5 milliard kilovatt soat elektr ishlab chiqariladi. Bu orqali Toshkent viloyatining qariyb 30 foiz elektr iste’moli ta’minlanadi va 500 million kub metr gaz tejaladi.

Xuddi shunday asosda boshqa viloyatlar ham hisob-kitoblarini qilib, kelgusi yil uchun aniq rejalarini belgilab olishi kerak.

Respublikaning har bir tuman va shahar hokimi ham o‘z hududidagi xonadon va korxonalarda jami 5-10 megavattli qayta tiklanuvchi energiya loyihalarini amalga oshirishi shart.

Agar ana shu masalaga jiddiy kirishsak, bu ishlar albatta natijasini beradi.

Umuman, kelgusi uch yilda barcha davlat tashkilotlarida quyosh panellari va issiq suv kollektorlari o‘rnatiladi. Ushbu maqsadlarda 2 milliard dollar miqdorida investitsiya jalb qilinadi. Buning hisobidan ularning 60 foiz elektr va gaz iste’moli “yashil energiya”ga o‘tkaziladi.

Aholi xonadonlarida esa, quyosh paneli o‘rnatishga ajratiladigan subsidiyalar hajmi 2 barobar ko‘paytiriladi.

Umuman, “yashil energiya”ga tezroq o‘tmasak, bu borada qonunlarimizda ham aniq mexanizmlarni belgilamasak, aholimiz va tadbirkorlarimizni rozi qila olmaymiz.

Gaz zaxiralarini ko‘paytirish maqsadida geologiya-qidiruv ishlari bo‘yicha o‘n yillik dastur qabul qilamiz. Bunda yangi texnologiyalarni joriy etib, ilk bor chuqur qatlamlarda gaz qazib chiqarish ishlarini boshlaymiz. Jumladan, Ustyurtning yuqori istiqbolga ega chuqur qatlamlarida qidiruv ishlariga nufuzli xorijiy investorlar jalb qilinadi.

Gaz qazib chiqarishga oldin berilgan barcha litsenziyalar qayta ko‘rib chiqiladi, samarasiz ishlayotgan korxonalar bo‘yicha tegishli choralar ko‘riladi.

Oltinchi yo‘nalish. Iqtisodiyotga mahalliy va xorijiy xususiy investitsiyalarni ko‘paytirish uchun sharoitlarni yanada yaxshilaymiz.

Biz so‘nggi olti yilda investitsiyalar hajmini yalpi ichki mahsulotning 30 foizidan oshirishga erishdik.

Kelgusi yili qariyb 30 milliard dollar sarmoya jalb qilinadi, shundan 25 milliard dollar xususiy investitsiyalar bo‘ladi. Jumladan, umumiy qiymati 8 milliard dollarlik 300 dan ziyod loyihani ishga tushiramiz va yana 40 ta yangi yirik loyiha boshlanadi.

Misol uchun, “Yoshlik” mis konini o‘zlashtirishning birinchi bosqichi yakuniga yetkazilib, 60 million tonna rudani qayta ishlash quvvatiga ega 3-misni boyitish fabrikasi ishga tushadi. Bu orqali Olmaliq kombinatining rudani qayta ishlash quvvati hozirgi 40 milliondan 100 million tonnaga yetadi.

Shu bilan birga, Olmaliqda misni boyitish fabrikasi va Mis eritish zavodi loyihalari boshlanadi.

Navoiydagi Pistali konida 4 million tonna oltin rudasini qayta ishlash majmuasining qurilishi yakunlanadi.

Metallurgiya sohasida amalga oshirilayotgan katta dasturlarimiz besh yildan keyin misni – 3 barobar, oltinni esa yiliga 150 tonnagacha oshirish imkonini beradi.

Kimyo, avtomobilsozlik va qishloq xo‘jaligi mashinasozligida ham katta-katta loyihalar ishga tushiriladi.

Shu bilan birga, faol investitsiyalarni jalb qilishda xususiylashtirish va davlat-xususiy sheriklik imkoniyatlaridan to‘liq va samarali foydalanish zarur.

Kelgusi yili katta xususiylashtirishni boshlaymiz, 1 mingga yaqin korxona savdoga chiqariladi.

Bugun ko‘nglimdagi bir niyatimni sizlarga ochiq aytmoqchiman. Mening katta niyatim – yurtdoshlarimiz orasida yuz minglab mulkdorlar, aksiyadorlar paydo bo‘lsin. Odamlarimiz o‘z omonatlarini investitsiya qilib, yuqori daromadlarga ega bo‘lsin.

Shuning uchun topshiriq berdim: kelgusi yilda eng yirik 10 ta kompaniya va tijorat banklarimizning aksiyalari o‘z aholimiz uchun ochiq va shaffof savdoga chiqariladi.

Bu chinakam xalqchil IPO bo‘lishiga ishonaman.

Shu borada ilgari ham aytgan gapimni takrorlashni o‘rinli, deb bilaman: xalq boy bo‘lsa, davlat ham boy va qudratli bo‘ladi.

Navbatdagi masala – 2023 yilda tayyor mahsulotlar eksportini qo‘shimcha 4 milliard dollarga oshirish asosiy maqsadimiz bo‘ladi.

Bu yil boshlangan “Yangi O‘zbekiston – raqobatbardosh mahsulotlar yurti” dasturi o‘z samarasini bermoqda. Bir yilning o‘zida 2 mingga yaqin tadbirkorlar ilk bor tashqi bozorlarga chiqdi.

Kelgusi yilda ham eksport qiluvchilarga transport va boshqa xarajatlarini kompensatsiya qilish davom ettiriladi.

Yevropa bozorlariga tekstil, elektr texnikasi, charm-poyabzal va boshqa tayyor mahsulotlar eksportini kamida 2 barobar oshiramiz. Mahsulotlar eksporti bo‘yicha hozirgi 9 ta bosqichdan iborat bojxona rasmiylashtiruvi 3 barobar qisqaradi.

Jahon savdo tashkilotiga a’zo bo‘lish bo‘yicha asosiy muzokaralarni yakunlab, ichki qonunchilikni moslashtirish, yangi standartlarni joriy etish ishlarini jadallashtiramiz.

Umuman, 2023-yilda eksport hajmi tariximizda ilk bor 23 milliard dollardan ortadi.

Hurmatli deputat va senatorlar!

Dunyodagi hozirgi murakkab sharoitda ochiq va pragmatik, o‘zaro ishonch va hurmatga asoslangan tashqi siyosatni izchil davom ettiramiz.

Bundan keyin ham asosiy e’tiborimizni Markaziy Osiyodagi barcha qo‘shni mamlakatlar va dunyodagi strategik sheriklarimiz bo‘lgan davlatlar, xalqaro tashkilotlar bilan ko‘p qirrali va o‘zaro manfaatli hamkorlikni kuchaytirishga qaratamiz.

Milliy xavfsizlikni ta’minlash, Qurolli Kuchlarimiz jangovar salohiyatini oshirish borasidagi ishlarimizni yangi bosqichga olib chiqamiz.

Shu o‘rinda deputat va senatorlarimiz, mahalla, nuroniy, xotin-qizlar va yoshlar faollariga, butun xalqimizga qarata aytmoqchiman: eng bebaho oliy ne’mat – tinchligimiz va osoyishtaligimizning qadriga yetaylik, oilalarimiz, farzandlarimiz, kelgusi avlodlarimizning baxtu kamoli uchun bu ulug‘ boylikni asrab-avaylaylik!

Shu maqsadda biz yoshlarimizni harbiy-vatanparvarlik ruhida tarbiyalash, ularning ona yurtga mehri va sadoqatini oshirishga yanada ko‘proq ahamiyat berishimiz kerak.

Yosh avlodimizni ana shunday barkamol, el-yurt uchun fidoyi insonlar qilib tarbiyalashda biz muhtaram nuroniylarimizga tayanamiz.

Hayotimizning fayzu farishtasi bo‘lgan duogo‘y otaxon va onaxonlarimizning sihatgohlarda salomatligini tiklash, ularga mahalla va jamoat maskanlarida qo‘shimcha sharoitlar yaratishni davom ettiramiz.

Millati, tili va dinidan qat’i nazar, O‘zbekistonni o‘zining Vatani deb biladigan, uning ravnaqi uchun hissa qo‘shib kelayotgan har bir fuqaro bundan buyon ham davlatimiz va jamiyatimizning e’tibori va ardog‘ida bo‘ladi.

Millatlararo do‘stlik, diniy konfessiyalar o‘rtasidagi hamjihatlik, ijtimoiy bag‘rikenglik muhitini yanada mustahkamlash uchun bor kuch va imkoniyatlarimizni safarbar etamiz.

Butun dunyoda kuchayib borayotgan radikalizm, ekstremizm, terrorizm, odam savdosi, giyohvandlik kabi xatarlar, afsuski, bizni ham chetlab o‘tmayapti. Lekin takror aytaman, musulmon ummatiga saboq bergan Imom Buxoriy, Imom Termiziy, Imom Moturidiy kabi buyuk ulamolar yetishib chiqqan bizning diyorimizda bu borada adashganlar, radikalizm va ekstremizm g‘oyalariga berilganlar bo‘lishi mumkinmi?

Biz jamiyatimizda har qanday radikallashuvga, yoshlarimiz ongini buzg‘unchi yot g‘oyalar bilan zaharlashga, dindan siyosiy maqsadlarda foydalanishga, ma’rifat o‘rnini jaholat egallashiga yo‘l qo‘ymaymiz. Buning uchun nafaqat mas’ul tashkilotlar, balki barchamiz birgalikda muqaddas dinimizning insonparvarlik mohiyatini ochib berish, farzandlarimizni milliy va umumbashariy qadriyatlar ruhida tarbiyalash bo‘yicha oila, mahalla va ta’lim maskanlarida ish olib borishimiz zarur.

Bu muhim masalada alohida Milliy dastur qabul qilamiz.

Jamiyatimizning ma’naviy asoslarini mustahkamlash, madaniyat sohasini rivojlantirish, ilmiy-ijodiy tashkilotlar, muhtaram ziyolilarimiz faoliyatini qo‘llab-quvvatlash ham biz uchun ustuvor yo‘nalishlardan biri bo‘ladi.

Biz qadimiy va boy tariximizni, ayniqsa, g‘oyat og‘ir sharoitda ilm-ma’rifat, inson erkinligi, xalq ozodligi, Vatanga, milliy qadriyatlarga mehr va sadoqat g‘oyalarini dadil ko‘tarib chiqqan jadid bobolarimiz faoliyatini yanada chuqur o‘rganishimiz lozim. Ularning ulug‘ maqsadlar yo‘lidagi mardona kurashi va fidoyiligi Yangi O‘zbekistonni qurishda barchamiz, avvalo, yoshlarimiz uchun chinakam ibrat maktabi bo‘lib xizmat qilishi zarur.

Fransiyadagi mashhur Luvr muzeyida shu kunlarda davom etayotgan milliy ko‘rgazma xalqimizning noyob tarixiy merosi, betakror madaniyati va an’analariga xorijda qiziqish qanchalik yuqori ekanini ko‘rsatmoqda. Bunday tarixiy va madaniy boyliklarimizni yoshlarimizga va xorijiy turistlarga yanada kengroq tanishtirish, muzeylarni zamon talablariga moslashtirish bo‘yicha alohida dastur amalga oshiriladi.

Qadrli yurtdoshlar!

Mana, sizlar bilan birgalikda 2023-yil uchun ulkan maqsad va vazifalarni belgilab oldik. Albatta, dunyodagi hozirgi murakkab sharoitda bu vazifalarni amalga oshirish oson bo‘lmaydi. Lekin biz o‘tgan davrda katta bilim va tajriba to‘pladik. Eng muhimi, o‘z kuch va imkoniyatlarimizga bo‘lgan ishonchimiz tobora ortib bormoqda.

Shu bois, qanchalik qiyin bo‘lmasin, tanlagan yo‘limizdan hech qachon ortga qaytmaymiz. Ko‘zlagan marralarimizga albatta yetamiz. Bu yo‘lda niyati ulug‘, qalbi pok, mehnatkash xalqimizga tayanamiz.

Bir tanu bir jon bo‘lib harakat qilsak, men ishonaman, el-yurtimiz intilayotgan Yangi O‘zbekistonni albatta barchamiz birgalikda bunyod etamiz.

Fursatdan foydalanib, islohotlarimizni har tomonlama qo‘llab-quvvatlab kelayotgan, barcha sinovlarni mardona yengib, o‘zining fidokorona mehnati bilan jonajon Vatanimiz ravnaqiga beqiyos hissa qo‘shayotgan mard va olijanob, bag‘rikeng xalqimizga yana bir bor ta’zim qilaman.

Barchangizni, butun xalqimizni kirib kelayotgan Yangi yil bayrami bilan chin qalbimdan samimiy tabriklab, sihat-salomatlik, fayzu baraka, oilaviy baxt tilayman.

Yurtimiz tinch, xalqimiz omon bo‘lsin!

Yaratganning o‘zi barchamizni, O‘zbekistonimizni panohida asrasin!

Manba: www.president.uz

[:ru]

 

Дорогие соотечественники!

Уважаемые депутаты и сенаторы!

Уважаемые гости!

Узбекистан уверенно вступает в новый этап своего развития. Огромные изменения происходят во всех сферах нашей жизни.

В этом году численность населения страны превысила 36 миллионов, ежегодно пополняясь новым почти 900-тысячным поколением, что нас, конечно, радует.

Мы стараемся создавать все необходимые условия для того, чтобы каждый человек в нашей большой и дружной семье – Узбекистане жил в мире и благополучии.

Надо сказать, что завершающийся 2022 год был очень сложным, нам пришлось пережить немало испытаний. Обретенный нами за этот период опыт наглядно подтверждает одну истину: лишь упорным и самоотверженным трудом можно добиться прогресса.

Хочу отметить успехи, достигнутые героическим трудом нашего народа, несмотря на пандемию, глубокий экономический, политический кризис и противоречия в мире.

В результате широкомасштабных и эффективных реформ валовой внутренний продукт страны впервые превысил 80 миллиардов долларов.

Только в этом году в нашу экономику было привлечено 8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, а экспорт достиг 19 миллиардов долларов.

Таких высоких показателей у нас еще не было.

Впервые в нашей истории в этом году мы подняли размеры пенсий и социальных пособий до уровня не ниже минимальных потребительских расходов. Так, если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то сегодня уже более 2 миллионов. Объем выделяемых средств увеличился в 7 раз и достиг 11 триллионов сумов в год.

Мы последовательно продолжим политику, направленную на увеличение размеров заработной платы, пенсий, пособий, доходов на душу населения.

Сказать это легко. Но за каждой цифрой стоит неустанный труд людей. Поэтому для нас самый главный вопрос, находящийся в центре внимания, – обеспечение интересов человека, уважение его чести и достоинства.

С этой целью за последние шесть лет мы построили в стране около 300 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов, что в 10 раз больше, чем в предыдущие годы.

В школах за этот период дополнительно создано 500 тысяч ученических мест, в результате их общее количество составило 5 миллионов 300 тысяч. В настоящее время ускоренными темпами продолжается работа по созданию еще 1 миллиона 200 тысяч ученических мест.

Чтобы на деле обеспечить охрану здоровья населения, мы доводим все виды медицинских услуг до самых отдаленных районов и махалей.

Создаем необходимые условия для того, чтобы наши люди обретали профессии, имели еще больше возможностей для открытия своего бизнеса, становились собственниками и получали доходы.

Нас, безусловно, радует, что в нынешнем году призовые места заняли 381 спортсмен из Узбекистана на соревнованиях мирового и азиатского уровня, а также 43 одаренных представителя нашей молодежи на престижных предметных олимпиадах и конкурсах.

Еще больше сил и энергии нам придают благословения наших почтенных отцов и матерей.

Сегодня Узбекистан становится одним из центров мировой политики, и это получает широкое признание международного сообщества.

В нашей стране прошли саммиты Шанхайской организации сотрудничества и Организации тюркских государств, а также десятки международных конференций высокого уровня, где мы выдвинули важные инициативы. Все это также свидетельствует о растущем международном авторитете Узбекистана.

Выражаю благодарность каждому соотечественнику, который своим самоотверженным трудом вносит достойный вклад в достижение страной столь больших успехов.

Желаю новых побед целеустремленной молодежи, высоко поднимающей флаг Родины на мировых аренах науки, культуры и спорта. Она – наша слава и гордость.

Мои самые добрые пожелания – защитникам Родины, надежно обеспечивающим неприкосновенность наших границ и мирную жизнь.

Выражаю глубокое почтение дорогим ветеранам, уважаемым женщинам, предпринимателям и фермерам.

Искренне признателен участвующим в сегодняшнем заседании зарубежным партнерам нашей страны и представителям дипломатического корпуса, которые поддерживают проводимые нами реформы.

Безусловно, наши достижения за прошедший период – лишь первые результаты на пути построения Нового Узбекистана. Вместе с нашим народом-созидателем мы продолжим эту благородную работу и обязательно достигнем своих великих целей.

Уважаемые соотечественники, дорогие гости!

Все мы являемся свидетелями того, что человечество сегодня переживает очень сложное время. Резкие изменения климата на планете, проблемы истощения водных и других природных ресурсов становятся серьезным вызовом. Дефицит доверия в международных отношениях, нарастание противоречий и конфликтов представляют угрозу стабильности и развитию.

К сожалению, эти проблемы не обходят стороной и нас.

События, произошедшие этим летом в Каракалпакстане, отозвались болью в сердцах всех наших соотечественников. Благодаря мудрости нашего многонационального народа ситуация быстро нормализовалась.

Наша стратегия «Достижения Каракалпакстана – это достижения всего Узбекистана, заботы и нужды Каракалпакстана – заботы всего Узбекистана» и впредь останется для нас программой практических действий.

Наша важнейшая цель – совместно построить в Новом Узбекистане всесторонне развитый, обустроенный и благополучный Новый Каракалпакстан.

Никакая сила не сможет разделить нас – народы, которые на протяжении веков жили вместе, как родные братья. У нас общее прошлое, настоящее и будущее.

Мы способны обеспечить безопасность и территориальную целостность любимой Родины. Сохраняя мирную и спокойную жизнь в стране, укрепляя ее независимость, мы ускоренными темпами продолжим наш путь устойчивого развития.

Дорогие друзья!

Мир сегодня как никогда стремительно меняется. По мере роста благосостояния населения возрастают и его потребности.

Для того чтобы вывести развитие страны на новый этап, нужно изменить и систему управления, и законодательство, и наше общество. Если мы этого не сделаем, если будем и дальше не замечать очевидные проблемы, то отстанем от жизни и прогресса.

Поэтому принцип «Прежде всего – человек, а затем – общество и государство» должен глубоко утвердиться в Конституции и законах, в нашей повседневной жизни. Нам необходимо и дальше укреплять основы национальной государственности, способной эффективно преодолевать сегодняшние серьезные испытания и трудно прогнозируемые вызовы и угрозы.

С учетом этого продолжается работа по совершенствованию Основного закона. Наш народ ждет больших изменений от конституционной реформы. Ярким подтверждением тому является более 220 тысяч поступивших на сегодня предложений.

Широкое обсуждение и дебаты продолжаются. Все мы видим, что наши депутаты и политические партии проявляют ответственность и активность в данном процессе, внимательно относятся к каждому предложению. Благодарю их за это.

Мы будем принимать решения, опираясь на принцип «Общество – инициатор реформ» и советуясь по всем вопросам с нашим народом.

Нам необходимо разработать современную Конституцию, проникнутую целью обеспечения интересов человека, уважения его чести и достоинства как высшей ценности, такой Основной закон, который будет полностью соответствовать задачам построения Нового Узбекистана, послужит будущим поколениям.

Все предложения и пожелания, высказанные нашими гражданами, обязательно будут учтены, и проект Конституции – вынесен на всенародный референдум.

Самое важное, каждый наш соотечественник должен почувствовать свою сопричастность проводимой конституционной реформе, чтобы в результате мог гордо заявить: «Это – моя Конституция».

Дорогие соотечественники!

Для того чтобы наметить конкретные планы на следующий год, мы глубоко изучили мнения наших граждан по каждому направлению и рассмотрели около 20 тысяч предложений.

В них подняты жизненно важные вопросы, касающиеся образования, здравоохранения, экономики, а также содержатся предложения по их системным решениям.

Люди ждут от нас строительства новых школ, детских садов и больниц, повышения качества образования и медицины, решения на местах проблем, связанных с питьевой водой и электроэнергией, дорогами и транспортом, увеличения количества рабочих мест, создания новых возможностей для предпринимательства, обеспечения справедливости, искоренения волокиты, бюрократии и коррупции.

Поднятые вопросы ясны и актуальны. Как бы ни было трудно, мы обязаны их решить. Ведь за нас никто не решит наши проблемы. Основной задачей должно стать создание всех условий для того, чтобы как можно эффективнее задействовать инициативу, энергию и потенциал наших людей.

Чем больше возможностей мы создадим для народа, тем большей будет отдача всему нашему обществу.

Поэтому предлагаю назвать наступающий новый, 2023 год в нашей стране Годом заботы о человеке и качественного образования.

Почему мы дали новому году именно такое название?

Как вы знаете, приоритетной задачей проводимой в Узбекистане государственной политики мы определили заботу о человеке и обеспечение его интересов. Безусловно, эта политика не ограничивается одним годом и будет последовательно продолжаться.

Действительно, самое дорогое наше богатство – это человек, наш народ-созидатель, уважаемые ветераны, молодое поколение страны.

И мы всегда будем делать все для того, чтобы жизнь каждого человека в нашей стране была мирной и счастливой, он был здоровым, получал хорошее образование, обеспечивал благополучие своей семьи.

Повышение качества образования – единственно правильный путь развития Нового Узбекистана.

Как сказал великий поэт и мыслитель Юсуф Хас Хаджиб:

“Где есть разум, там есть и величие,

Обретая знания, обретешь и славу”.

Для достижения этих целей необходимо продолжить начатые нами реформы в данной сфере, больше встречаться с учителями и наставниками, вместе решать имеющиеся проблемы, способствовать реализации их идей по улучшению качества учебно-воспитательного процесса.

Мы включим в Государственную программу следующего года все поднятые нашим народом вопросы, указав конкретные пути их решения. Прошу депутатов и сенаторов, представителей махаллей, интеллигенцию, молодежь и предпринимателей, широкую общественность проявить активность в этом процессе, выдвигая новые инициативы.

Уважаемые депутаты и сенаторы!

Теперь хотел бы остановиться на приоритетах 2023 года.

Первое направление. Предлагаю перейти к компактной и эффективной системе государственного управления.

Почему я акцентирую внимание именно на этом вопросе?

В течение последних шести лет нам пришлось создавать новые министерства и ведомства для «поднятия» отраслей, которые ранее оставались вне поля нашего зрения, фактически на грани исчезновения. Мы были вынуждены это сделать, иначе не достигли бы нынешних успехов.

Нам удалось добиться весомых результатов в сферах дошкольного образования, жилищно-коммунального хозяйства, махалли, инвестиций, государственных услуг, государственно-частного партнерства. Необратимый характер приобрело развитие частного сектора и предпринимательства. Растет активность населения, стремление к освоению современных технологий и профессий. С каждым днем в экономике страны возникают все новые и новые направления и отрасли.

Чтобы еще больше расширить возможности и открыть новые перспективы для частных инициатив, настало время перейти от так называемого «ручного» управления к системному, нацеленному на конкретный результат. Надо открыто признать, что в настоящее время в государственном аппарате много дублирования, штат раздут, высока централизованность. В результате сегодня на поиск решений сложных проблем расходуется слишком много времени, сил и ресурсов.

Министры не имеют, если можно так выразиться, своего слова при принятии правительственных решений. То есть их участие и ответственность за подготовку и реализацию этих решений недостаточны. Отныне они не вправе работать по-старому.

Если у министра нет четких стратегических подходов в своей сфере, его деятельность не облегчает проблемы людей, скажите, какая польза от такого руководителя?

Поэтому я подписал указ о новой административной реформе. Мы давно к ней готовились.

На первом этапе будут реформированы министерства, также кардинально изменится стиль работы правительства.

Прежде всего количество министерств и ведомств будет сокращено с нынешних 61 до 28. Теперь каждое министерство будет отвечать за реализацию государственной политики в соответствующей сфере, осуществлять руководство комитетами, агентствами и инспекциями в своей отрасли.

В ходе реформы многие министры будут заменены. На своих постах останутся лишь глубоко знающие свою сферу, самоотверженные, добившиеся поддержки народа. Думаю, такой подход справедлив.

Будет поэтапно сокращена на 30-35 процентов численность государственных служащих, а сэкономленные средства направлены на решение социальных вопросов.

Будет повышен политический статус каждого министра, а также его подотчетность перед Президентом, парламентом и общественностью, усилится ответственность. Министрам будет предоставлено достаточно полномочий и средств для решения проблем населения.

Главными критериями в деятельности министерств станут открытость, законность, эффективность и качество.

Мы много говорим о коррупции, но почему министры не должны отвечать за допущенные факты коррупции в своей системе? Теперь спрос с них будет другим. Каждый министр в первую очередь будет нести ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых средств.

Представитель государственной власти должен снискать доверие и уважение людей честным трудом, заботой о народе, скромностью, искренностью и самоотверженностью.

Отныне повышается политическая ответственность министров, принятие постановлений правительства, важных решений по социально-экономическим вопросам, касающимся жизни страны, будет осуществляться коллегиально, при непосредственном участии министров.

Для решения проблем в каждом регионе будет введена практика ежемесячного проведения Правительственного дня с выездом на места.

В начале каждого года министр будет представлять общественности план развития своей сферы, а в конце года отчитываться о его выполнении. Теперь каждый министр, не справляющийся со своей работой, уйдет в отставку.

В этой связи хотел бы поделиться с членами парламента еще одной мыслью.

За последние годы мы передали Олий Мажлису многие полномочия и планируем еще расширить их. Депутаты участвуют в назначении нового министра, знакомятся и одобряют программу кандидата. Однако затем, к сожалению, они ограничиваются лишь критикой его деятельности.

Как известно, в обеих палатах есть профильные комитеты и комиссии. На самом деле, они должны указать министру, в каком направлении или регионе тормозится процесс, над какими недостатками нужно поработать непосредственно на месте и найти решение вместе с населением.

Поэтому считаю, что будет правильным определить коллективную ответственность профильного комитета, комиссии и депутатов парламента за эффективную организацию деятельности министра.

Конечно, критика тоже необходима. Но надо продуктивнее использовать большие полномочия и возможности, которые сегодня даны депутатам.

Я тоже много лет работал депутатом, но тогда мы редко видели отчитывающегося перед парламентом министра, а в настоящее время ситуация совершенно иная. Поэтому самое важное – все мы, ощущая сопричастность к судьбе страны, должны сообща работать на благо народа.

Улучшение методов и повышение эффективности деятельности парламента также должно найти отражение в нашей Конституции.

На втором этапе административной реформы начиная со следующего года будет преобразована и система управления в регионах.

Все новые инициативы в рамках административных реформ обязательно должны быть закреплены в нашей Конституции, и думаю, вы поддержите меня в этом.

В текущем году мы приняли новый Закон «О государственной гражданской службе». Отныне прием на государственные должности будет осуществляться исключительно на конкурсной основе. Работа всех руководителей будет оцениваться по наиболее важным показателям эффективности.

Ежегодно будем обучать по 500 специалистов в лучших зарубежных вузах и центрах.

В ближайшие два года в каждом районном и городском хокимияте будут назначены кадры, знающие свое дело, опытные, занимавшие высокие должности в республиканских ведомствах.

Начиная с нового года каждый хоким должен будет привлечь в свой район 40-50 миллионов долларов частных инвестиций.

Министры не будут ограничиваться лишь расходованием государственных средств, а также станут сами привлекать частные инвестиции, проявляя инициативность. Например, внедрение механизма государственно-частного партнерства позволит привлечь до 1 миллиарда долларов в год в сферы сельского, водного, лесного хозяйства, транспорта.

Хочу выдвинуть еще одну важную инициативу в рамках административной реформы.

В настоящее время в Центральной Азии насчитывается 7 городов с населением более миллиона человек. В нашем регионе наряду со столицами «точками роста» становятся и другие крупные города. Среди них Самарканд и Наманган, где численность населения приближается к 1 миллиону и проводится огромная созидательная работа.

В последние годы Самарканд все больше превращается в мегаполис, международный центр туризма и бизнеса. Наманган также стал региональным центром промышленности, предпринимательства, образования и культуры. Поэтому предлагаю выделить города Самарканд и Наманган отдельными административно-территориальными единицами, наделив их статусом городов республиканского подчинения. Это станет новым практическим шагом в реализации начатой нами политики по увеличению в стране количества центров притяжения, наряду с нашей прекрасной столицей Ташкентом. Усилится рост доходов населения и количество рабочих мест. Это позволит больше внимания уделять развитию районов в обоих регионах, что, конечно, справедливо.

Теперь от хокимов данных областей требуется заботиться об улучшении условий не только в крупных городах, но и районах.

Разработка и утверждение программ по развитию этих двух городов возлагается на Кабинет Министров, а контроль за их исполнением поручается Премьер-министру.

Второе направление. Мы поставили перед собой цель построить Новый Узбекистан на основе принципа «социального государства». И должны закрепить это в Конституции.

Социальное государство означает прежде всего создание людям равных возможностей для реализации их потенциала и необходимых условий для их достойной жизни и сокращения бедности.

Поэтому мы в первую очередь уделим внимание поддержке образования – самой важной инвестиции в Новом Узбекистане.

«Ключ к процветанию – в образовании, воспитании, знаниях. Ибо все благие цели достигаются благодаря знаниям и воспитанию». Эти слова наших предков-просветителей джадидов должны стать практическим руководством для депутатов и сенаторов, политических партий, местных Кенгашей, всего государственного аппарата и общественности. Поэтому одна из наших основных задач в 2023 году – повышение качества школьного образования и авторитета учителей в обществе, улучшение условий их труда и жизни.

Считаю, что настало время закрепить в Конституции статус учителя, гарантии защиты его чести и достоинства.

Со следующего года обучение в начальных классах будет вестись по учебникам, созданным на основе новой методики. В настоящее время они прошли международную экспертизу и апробируются. Но как быть со старшими классами? Следует признать, что качество образования и воспитания, знаний и навыков учителей и преподавателей не отвечает требуемому уровню.

Уже в школьные годы наши дети должны основательно овладеть родным и иностранными языками, уметь работать на компьютере. Нужно повысить интерес детей к профессиям, культуре и искусству.

У учащихся должны формироваться свободное и креативное мышление, навыки работы в коллективе и общения.

Именно такая атмосфера необходима в школе.

В этом плане в Президентских школах внедрена образовательная программа «A-Level», одобренная в 130 странах мира, которая уже дает результаты. При этом каждый учащийся углубленно изучает конкретные направления в зависимости от своих способностей, расширяются его возможности поступления в лучшие в мире вузы.

В связи с этим с 2023 года мы начнем кардинальное реформирование школьного образования на основе международных образовательных программ. Для системной организации работы, подготовки новых учебников, внедрения передовых образовательных стандартов и методик будет создан отдельный научный институт и лаборатории. Еще больше внимания мы будем уделять нашему родному языку, являющемуся символом национального самосознания и основой нашей духовности.

Проводимая сегодня политика открытости страны, рост притока иностранных инвестиций, количества новых предприятий усиливают стремление молодежи к овладению современными знаниями и иностранными языками. Это диктует необходимость привлекать в школы высококвалифицированных иностранных преподавателей.

Пользуясь возможностью, хочу обратиться ко всем учительским коллективам школ нашей страны: представьте, каким станет наше общество, если дети еще в школе основательно изучат иностранные языки, обретут профессию и компьютерные навыки.

В Новом Узбекистане именно в этом должна ярко проявиться ответственность коллектива школы. И я уверен, что вы, дорогие учителя и наставники, с честью выполните эту важную задачу.

В следующем году будет построено 70 новых школ, 460 школ –расширено. Начнется строительство 100 школ за счет средств частных инвесторов, в ближайшие пять лет количество таких школ увеличится до 1 тысячи.

С этого года в Каракалпакстане и Хорезме для 285 тысяч учеников начальных классов налажено бесплатное питание. В этом вопросе мы накопили достаточный опыт. А со следующего учебного года такую практику внедрим также в других областях и Ташкенте. На это будет выделено 2,3 триллиона сумов. За организацию всех процессов на основе прозрачной системы, обеспечение детей здоровым и качественным питанием будет непосредственно отвечать министр народного образования.

Следующим важным направлением в сфере образования является создание необходимых условий для получения молодежью современных профессий.

В настоящее время 50 процентов выпускников школ выходят на рынок труда, не имея какой-либо специальности, и это должно заставить нас задуматься. Необходимо эффективно использовать возможности более 700 профессиональных школ, колледжей и техникумов.

В этих целях начиная с 2023 года будет реализована новая программа. В одном из техникумов каждого региона будут внедрены европейские образовательные стандарты. В ближайшие пять лет такая система охватит все колледжи и техникумы.

Наряду с этим мы расширим поддержку талантливой молодежи. Совместно с авторитетными международными организациями в области химической промышленности, электротехники, транспорта и энергетики будут образованы специальные инженерные школы. Так мы создадим систему подготовки инженеров новой формации.

Сегодня детские сады посещают около 2 миллионов мальчиков и девочек, этого мы достигли в результате увеличения за последние шесть лет охвата детей дошкольным образованием с 27 до 70 процентов. Стоит отметить, что наши реформы получили высокую оценку на недавно состоявшейся в Ташкенте Всемирной конференции ЮНЕСКО по воспитанию и образованию детей младшего возраста.

Для достижения в ближайшие пять лет 80-процентного охвата необходимо создать в детских садах еще 600 тысяч новых мест. Это очень высокий показатель. Поэтому будет принята пятилетняя программа увеличения количества детских садов и кардинального улучшения качества воспитания и образования. В целях расширения охвата детскими садами будут созданы дополнительные условия для частного сектора.

За последние годы количество вузов в стране увеличилось в 2,5 раза – до 198, охват высшим образованием вырос с 9 до 38 процентов.

Мы ставим перед собой цель еще больше повысить данный показатель. Но каким будет качество образования? Этот вопрос должен волновать всех нас. Прежде всего каждый вуз сам должен стремиться к этому. Тогда будет и результат.

Академическую и финансовую независимость уже получил 41 вуз, в них открыты офисы трансформации. Ректоры, профессора и преподаватели также должны активно участвовать в этих процессах, внедрять новые, передовые методики.

В будущем году ресурсы, выделяемые на льготные образовательные кредиты для студентов вузов, увеличатся вдвое и составят в целом 1,7 триллиона сумов.

В нынешнем году на развитие науки и инноваций было направлено 1,5 триллиона сумов. Это почти в 6 раз больше, чем в 2017 году. В то же время в 4,5 раза увеличилась заработная плата ученых. Благодаря всему этому было организовано 18 новых научных направлений, таких как нано- и биотехнологии, цифровая геология.

В следующем году на науку и инновации будет выделено 1,8 триллиона сумов. Теперь мы ждем от ученых конкретных результатов по таким актуальным для нас направлениям, как экономия водных и энергетических ресурсов, плодородие почв, геология, промышленность, строительство.

Уважаемые соотечественники!

Мы еще больше повысим доступность для населения квалифицированных и качественных медицинских услуг.

Прежде всего законодательно будет определен гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

Ускорим переход на государственное медицинское страхование, чтобы выделяемые средства могли дойти до каждого пациента. Такая система будет запущена в Ташкенте в следующем году, затем поэтапно внедрена и в других регионах.

Говоря об этом, хочу затронуть один серьезный вопрос. Сегодня 7 миллионов наших соотечественников имеют различные хронические заболевания.

Мы уже шесть лет говорим о здоровом образе жизни. Однако Министерство здравохранения до сих пор не может наладить системную работу в этом направлении. Рекомендации о здоровом питании не доводятся до населения, не налажено массовое привлечение людей разных возрастов к физической культуре. А ведь основа медицины – это обеспечение здорового образа жизни человека.

В связи с этим мы организуем новое общенациональное движение «Правильное питание и здоровый образ жизни» и начнем с махалли. В нем должен найти свое место каждый соотечественник, независимо от возраста.

Будет продолжена работа по приближению к населению первичного звена здравоохранения. В ближайшие два года каждая семейная поликлиника и врачебный пункт получат необходимое оборудование и инвентарь, будут полностью обновлены экспресс-лаборатории.

В следующем году будет создано еще 140 семейных врачебных пунктов и поликлиник, а в 520 труднодоступных и отдаленных махаллях – компактные медицинские пункты.

Наряду с этим приступим к реализации трехлетней масштабной программы по охране здоровья матери и ребенка. Все родильные комплексы будут полностью отремонтированы и оснащены, количество коек увеличится на 35 процентов.

Около 15 тысяч онкологических больных в стране нуждаются в лучевой терапии. Поэтому в следующем году мы запустим проекты по созданию радиологических центров также в Самарканде, Фергане и Хорезме на основе государственно-частного партнерства.

Уважаемые участники совместного заседания!

Как известно, махалля – это зеркало и основа всех наших реформ. Все происходящие в обществе процессы отражаются в жизни махалли и здесь же находят практическое воплощение.

Махалля – это основа мира и спокойствия, согласия и взаимопонимания, просвещения и воспитания.

Поэтому отныне государственные инвестиционные программы будут формироваться в разрезе махаллей.

В 2023 году на реализацию инициированных населением проектов в таких сферах, как обеспечение питьевой водой и электроэнергией, дорожная инфраструктура, школы, будет выделено почти в 3 раза больше средств, или 8 триллионов сумов.

В каждой махалле должны быть своя библиотека, спортивные площадки. Для того чтобы махалля могла самостоятельно решать свои проблемы, будет внедрена система «Махаллинский бюджет». С этой целью с 1 января нового года часть поступлений от налога на имущество и земельного налога будет оставаться в самой махалле.

Считаю необходимым включить в нашу Конституцию новые статьи об обеспечении достойной жизни и жилья для каждого гражданина.

Объемы строительства нового жилья увеличатся в 1,5 раза и достигнут 90 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов. При этом будет продолжена начатая два года назад программа ипотечного кредитования на льготной основе.

Наряду с этим в следующем году в Ташкентской области будет запущена новая ипотечная программа «Мой первый дом». В соответствии с ней жилье будет строиться в первую очередь для нуждающихся в нем и молодых семей на максимально выгодных условиях.

Кроме того, совершенно изменится ситуация в сфере общественного транспорта. Для города Ташкента будет дополнительно приобретена 1 тысяча современных автобусов, запущено 7 надземных станций метро, таким образом свыше 500 тысячам жителей и гостей столицы будут созданы дополнительные удобства в ежедневных поездках.

С целью улучшения качества перевозки пассажиров и в регионах будет налажено движение еще 1 тысячи автобусов. Благодаря этому будут созданы дополнительные удобства для 1 миллиона жителей 300 махаллей, где сегодня имеются проблемы с общественным транспортом.

Третье направление. Надежную защиту прав и свобод человека необходимо определить как конституционное обязательство государства.

За последние годы мы проделали большую работу по утверждению справедливости в судебно-правовой системе. В то же время в части обеспечения правосудия есть вопросы, ждущие своего решения. К сожалению, все еще наблюдаются низкое качество следствия, волокита в судах, случаи неисполнения судебных решений.

Этим должны быть обеспокоены прежде всего председатель Верховного суда и Генеральный прокурор.

Почему до сих пор не запущена система электронного подбора адвокатов, предоставляемых за счет государства? Кто противится этому?

Мы должны взять данный вопрос под особый контроль и до конца года обеспечить полноценную работу системы.

В короткие сроки мы создадим такую систему, которая научит органы правопорядка работать по-новому, повысит качество отправления правосудия. По данному вопросу будет подписан отдельный указ.

Прежде всего на местах будут устранены ситуации, когда люди вынуждены обращаться то в одну, то в другую судебную инстанцию. Для этого повысятся полномочия областных судов и их ответственность за вынесение справедливых приговоров и постановлений.

Санкции на обыск, прослушивание телефонных переговоров и арест имущества будут переданы от прокуратуры судам. Отныне следователь не сможет налагать арест на имущество под предлогом отнесения его к доказательствам преступления. Ведь мы не случайно усиливаем неприкосновенность частной собственности.

Впредь любые действия по ограничению прав собственности будут осуществляться только через суд.

Мы также примем системные меры по повышению качества следствия. Оно должно работать не на обвинение человека, а на выяснение истины через раскрытие преступления.

Будет сформирован отдельный корпус прокуроров для участия в рассмотрении дел в суде. Они пройдут специальное обучение, законодательно будет закреплено требование об их беспристрастности и независимости в процессе судебного разбирательства.

Также предстоит пересмотреть права защитников при отправлении правосудия, им будут предоставлены недостающие полномочия.

Почему адвокату не выдается копия постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела? О каком равенстве можно говорить в таком случае?

Теперь суды станут принимать уголовное дело не только с обвинительным актом, но и с мнением защиты.

Будет внедрена система, при которой каждый случай отказа обвиняемого от адвоката подлежит тщательному изучению прокурором и судом.

В последнее время поднимаются острые вопросы о нарушениях прав человека в некоторых местах временного содержания. В нашей стране подобные случаи вообще не должны допускаться. Тот, кто не следует этому правилу, должен в полной мере ощутить на себе верховенство закона и неотвратимость наказания.

В связи с этим будет внедрена онлайн-система регистрации всех доставленных в такие места, установлено оборудование для распознавания лиц.

Никто не вправе забывать: требования закона и права человека для нас – высшая ценность.

Генеральный прокурор и министр внутренних дел обязаны довести эту истину до каждого сотрудника и установить действенный контроль.

Опираясь на передовой зарубежный опыт, мы поднимем деятельность административных судов на новый уровень. В административных судебных органах будет внедрен принцип рассмотрения дел в экстерриториальном порядке по обращениям о несогласии с решениями хокима.

И министры, и хокимы должны четко понять одну истину: в Узбекистане защитником собственности и инвестиций является не какой-либо хоким или министр, а только Конституция, закон и суд.

В этом направлении уже начата практическая работа по организации в Узбекистане Международного коммерческого суда.

Все вышеназванные нововведения должны быть закреплены непосредственно в Конституции.

Отдельно хотел бы остановиться на актуальной для нас проблеме коррупции.

За последние два года около 5 тысяч должностных лиц были привлечены к ответственности за коррупционные преступления. Однако надо открыто признать, что это – борьба с последствиями, а не причинами.

Не пора ли депутатам, сенаторам, местным Кенгашам забить тревогу, провести анализ в конкретных сферах, проявить активность в искоренении коррупции?

Посудите сами, насколько изменится ситуация, если каждый депутат будет ежемесячно инспектировать строительство за счет бюджета объектов и дорог в своем округе, требовать качества работы от заказчика и подрядчика. Для этого у вас достаточно и полномочий, и сил.

В целях борьбы с коррупцией были приняты специальные законы, создана правовая база. Теперь нужно усилить практическую работу. Будут устранены все лазейки, допускающие искусственную монополию, закрытые схемы, коррупцию в целом.

Четвертое направление. В настоящее время проблемы экологии, особенно водных ресурсов, приобретают глобальный характер. Мы обязаны думать не только о сегодняшнем дне, но и о будущих поколениях. Поэтому в Конституции необходимо усилить требования к охране природных ресурсов, в том числе водоемов и недр.

Как известно, последние 3 года в стране наблюдается маловодье. Его влияние особенно ощущалось в регионах, расположенных вниз по течению Амударьи.

Исходя из этого считаем необходимым начать практический диалог о строительстве нового канала в бассейне Амударьи с временным правительством соседнего Афганистана и международным сообществом на основе международных норм и учета интересов всех стран региона. Уверен, что такой подход будет поддержан и нашими соседями.

За последние 15 лет общее количество осадков сократилось на 25 процентов. Больше становится аномально жарких дней летом, это свидетельствует о том, что впереди нас ждут еще большие испытания. В настоящее время наблюдаются значительные потери при орошении посевных площадей. Поэтому система управления водными ресурсами требует кардинального реформирования.

В первую очередь будет внедрена прозрачная система учета воды, а в ближайшие три года – цифровизировано около 13 тысяч объектов водного хозяйства. Вместе с тем на основе государственно-частного партнерства будет модернизировано и переведено на альтернативные источники энергии 16 крупных насосных станций.

Для этого часть поступлений от налога на пользование водными ресурсами будет дополнительно направляться на развитие ирригации в районах, бетонирование арыков и каналов.

В настоящее время в Узбекистане, как и во всем мире, также возникают серьезные экологические проблемы. В их числе в большинстве регионов – деградация почвы, сокращение плодородных земель, опустынивание, дефицит воды, засуха, а также вопросы обеспечения населения чистой питьевой водой.

Бережное отношение к природе, сохранение чистоты воды, воздуха и окружающей среды должны стать реальной заботой жителей каждой махалли. Для изменения ситуации в положительную сторону нам нужно активизировать свои усилия в сфере экологии и охраны окружающей среды, в частности, работу в рамках общенационального проекта «Яшил макон».

Уважаемые народные избранники!

Мы решительно продолжим реформы в сельском хозяйстве.

Развернута большая работа в сфере земельных отношений, 100 тысяч гектаров посевных площадей было передано 400 тысячам дехкан для развития земледелия. Самое главное, благодаря этому дополнительно выращено 1,5 миллиона тонн продовольственной продукции, более 1 миллиона 200 тысяч сельчан обрели работу и доход.

Если бы мы не провели эту реформу, разве было бы такое изобилие на наших рынках и в магазинах, как сейчас, достиг бы наш экспорт нынешнего уровня, увеличились бы подушевые доходы населения?

Поэтому в 2023 году мы выделим населению еще 100 тысяч гектаров орошаемых посевных площадей. За счет этого будет создано около 350 тысяч новых дехканских хозяйств.

Если мы сможем превратить 750 тысяч новых дехканских хозяйств в субъекты предпринимательства, в настоящих собственников земли, то будут решены многие социальные проблемы на селе, в первую очередь безработица и бедность. Я в этом убежден.

Хокимы областей и районов несут ответственность за эффективную организацию данной работы и должны регулярно отчитываться перед населением. Мы будем активно поддерживать кооперацию, развивать инфраструктуру малой и средней мощности для хранения, сортировки и переработки сельхозпродукции.

Всего в 2023 году на проекты по созданию в аграрном секторе  цепочки высокой добавленной стоимости будет выделен 1 миллиард долларов.

Пятое направление. Особое место в Конституции должны занять внедрение механизмов свободного рынка, обеспечение здоровой конкуренции и неприкосновенности частной собственности, поддержка предпринимательства.

Вы все знаете о происходящих в мире тревожных процессах. Сложилась непростая геополитическая ситуация, обостряется дефицит энергоресурсов, растет потребность в продовольствии, дорожают финансовые ресурсы.

В таких условиях, как бы ни было трудно, мы решительно продолжим экономические реформы, будем наращивать поддержку частного сектора, полностью мобилизовав на это внутренние возможности. И в первую очередь ускорим реформы по дальнейшему улучшению бизнес-среды.

Прежде всего будут внедрены новые подходы к снижению экономического неравенства между регионами и сбалансированному развитию всех районов и городов.

Мы провели глубокий анализ. Начиная со следующего года районы и города исходя из существующих условий, потенциала и возможностей будут разделены на 5 категорий. Так, 26 комплексно развитых в плане предпринимательства районов будет отнесено к 1 категории, 46 районов с хорошей инфраструктурой – ко 2 категории, 76 районов с относительно удовлетворительными условиями – к 3 категории, 40 районов, недостаточно привлекательных для бизнеса – к 4 категории, а 20 районов с трудными условиями – к 5 категории.

Курс экономического развития района теперь будет определяться в зависимости от его категории.

Исходя из конкретной категории предпринимателям будут выделяться субсидии, кредиты и компенсации. Налоговые ставки также будут дифференцированными.

Например, для 20 районов с трудными условиями, относящихся к пятой категории, ставки налога с оборота, налога на прибыль и социального налога мы установим в размере 1 процента, предприниматели в этих районах будут платить только 1 процент от суммы, начисленной по земельному и имущественному налогу, а индивидуальные предприниматели будут освобождены от уплаты фиксированных налогов.

Соответственно в районах других категорий тоже будет предоставлен ряд льгот, таких как пониженные процентные ставки по кредитам и компенсация государством затрат на инфраструктуру.

Мы продолжим работу по снижению налогового бремени на бизнес без сокращения расходов бюджета и наших обязательств перед населением и предпринимателями. В частности, за счет снижения с 1 января ставки налога на добавленную стоимость с 15 до 12 процентов в распоряжении предпринимателей будет оставаться не менее 14 триллионов сумов в год. Однако для улучшения бизнес-среды одного уменьшения налогов недостаточно.

В ходе проведенных опросов 70 процентов предпринимателей заявили, что в налоговых и таможенных органах, хокимиятах, ведомствах энергоснабжения, кадастра, пожарной безопасности, санитарного надзора имеет место административное давление. Поэтому в 2023 году деятельность контролирующих, лицензирующих и разрешительных органов будет вновь критически рассмотрена.

Прежде всего на основе передового опыта будет существенно реформировано налоговое и таможенное администрирование. При этом во всех государственных органах будет внедрена система оценки качества оказания услуг предпринимателям. В следующем году мы основательно займемся этим вопросом.

Хочу подчеркнуть: мы ускорим начатые реформы по дальнейшему смягчению мер ответственности в сфере предпринимательства.

Дорогие друзья!

Не секрет, что и наш народ, и предприниматели, и инвесторы ждут от нас конкретных решений в актуальном для страны вопросе энергетики.

Следует признать, что проблемы в отрасли возникли не сегодня.

Правда и то, что долгие годы не направлялись инвестиции в разведку новых газовых месторождений, не модернизировались электрические и газовые сети. В результате отсутствия реального учета крупные потери стали обычной практикой.

Вместе с тем за последние шесть лет население страны увеличилось на 13 процентов, а количество промышленных предприятий удвоилось – с 45 до 100 тысяч. Соответственно потребность в электроэнергии выросла минимум на 35 процентов и продолжает расти из года в год.

Для устойчивого развития экономики нам необходимо инвестировать в энергетику 25-30 миллиардов долларов. Этого можно добиться исключительно за счет привлечения в отрасль частных инвестиций.

За последние три года в сферу было направлено 8 миллиардов долларов прямых инвестиций. В частности, на прошлой неделе завершены тендерные процедуры по строительству еще 3 фотоэлектростанций общей мощностью 500 мегаватт в Бухарской, Наманганской, Хорезмской областях. Правовой основой для этого, уважаемые депутаты и сенаторы, стали принятые вами законы.

С начала года мы запустили 7 электростанций мощностью 1,5 тысячи мегаватт. В следующем году завершим еще 11 крупных проектов мощностью 4,5 тысячи мегаватт. В частности, в Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской, Ферганской и Ташкентской областях мы построим солнечные и ветровые электростанции, где дополнительно будет вырабатываться 14 миллиардов киловатт электроэнергии. За счет этого подача электроэнергии в домохозяйства увеличится на 50 процентов.

Нужно открыто сказать, что многие экономисты предлагают перейти на свободные рыночные отношения в энергетическом секторе.

Это правильный путь. Я тоже сторонник такого подхода. Однако мы должны учитывать уровень реальных доходов населения, думать об обеспечении социальной защищенности людей и осуществлять реформы в сфере взвешенно и поэтапно.

Наиболее важным является эффективное использование энергоресурсов. К сожалению, в нашей экономике энергии расходуется в два раза больше, чем в других странах. Поэтому мы примем Национальную программу повышения энергоэффективности. Если депутаты и сенаторы возглавят эту работу, это, несомненно, даст хороший результат.

Нужно научить наших людей беречь электроэнергию дома и на работе, в детском саду, школе и на улице. Необходимо закрепить это на законодательном уровне.

В то же время будет значительно расширено использование малых станций, работающих от возобновляемых источников энергии. К примеру, установка на Алмалыкском, Бекабадском комбинатах и других крупных предприятиях Ташкентской области солнечных электростанций мощностью 1 тысяча мегаватт позволит вырабатывать в год 2,5 миллиарда киловатт-час электроэнергии для их собственных нужд. Это покроет почти 30 процентов потребности в электроэнергии Ташкентской области и высвободит 500 миллионов кубометров газа.

Таким же образом и другим областям следует произвести расчеты и наметить конкретные планы на будущий год.

Хокимы каждого района и города республики также должны реализовать проекты по использованию установок, работающих от возобновляемых источников энергии, в домохозяйствах и на предприятиях общей мощностью 5-10 мегаватт.

Если мы постараемся и приложим усилия, то эта работа обязательно даст свои результаты. В предстоящие три года во всех государственных организациях будут установлены солнечные панели и коллекторы горячей воды. Для этого будут привлечены инвестиции в объеме 2 миллиарда долларов. За счет этого 60 процентов потребления электроэнергии и газа будет переведено на «зеленую энергию».

Для домохозяйств размер субсидий, выделяемых на установку солнечных батарей, будет увеличен в 2 раза.

В целом, если мы не ускорим переход на «зеленую» энергетику и не закрепим в законах соответствующие четкие механизмы, то не сможем удовлетворить потребности наших граждан и предпринимателей.

Для увеличения запасов природного газа примем десятилетнюю программу геологоразведочных работ. Так, за счет внедрения новых технологий впервые приступим к разработке глубоких пластов. В частности, к разведке высокоперспективных глубоких пластов на Устюрте привлечем имеющих большой опыт иностранных инвесторов.

Все лицензии, выданные ранее на добычу газа, будут пересмотрены, в отношении неэффективно работающих предприятий – приняты соответствующие меры.

Шестое направление. Мы и впредь будем улучшать условия для роста частных местных и иностранных инвестиций в экономику.

За последние шесть лет нам удалось увеличить приток инвестиций до уровня, превышающего 30 процентов ВВП.

В следующем году будет привлечено около 30 миллиардов долларов инвестиций, из которых 25 миллиардов долларов – частные инвестиции. В том числе запустим свыше 300 проектов общей стоимостью 8 миллиардов долларов, начнем реализацию еще 40 новых крупных проектов.

Так, будет завершена первая очередь разработки месторождения меди «Ёшлик», введена в эксплуатацию 3-я меднообогатительная фабрика мощностью переработки 60 миллионов тонн руды. За счет этого мощность Алмалыкского комбината по переработке руды увеличится с нынешних 40 миллионов до 100 миллионов тонн.

В Алмалыке также стартуют проекты строительства меднообогатительной фабрики и медеплавильного завода.

На месторождении «Пистали» в Навоийской области завершится строительство комплекса по переработке золотой руды мощностью 4 миллиона тонн.

Наши масштабные программы в области металлургии позволят увеличить производство меди в 3 раза, а золота – до 150 тонн в год в ближайшие пять лет.

Также масштабные проекты будут запущены в химической, автомобильной промышленности, сельскохозяйственном машиностроении.

В то же время для привлечения активных инвестиций необходимо в полной мере и эффективно задействовать возможности приватизации и государственно-частного партнерства.

В следующем году мы начнем большую приватизацию, на продажу будет выставлено около 1 тысячи предприятий.

Наша цель – чтобы среди соотечественников появились сотни тысяч собственников и акционеров. Граждане Узбекистана должны иметь возможность инвестировать свои сбережения и получать высокие доходы.

Поэтому я дал поручение: в следующем году акции 10 крупнейших компаний и коммерческих банков страны будут выставлены на открытые и прозрачные торги, в которых смогут принять участие все наши граждане.

Уверен, это будет настоящее народное IPO.

Думаю, здесь уместно повторить: если народ богат, то и государство будет богатым и сильным.

Следующий вопрос – в 2023 году нашей основной задачей станет увеличение экспорта готовой продукции на 4 миллиарда долларов.

Стартовавшая в этом году программа «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции» приносит свои плоды. За один год около 2 тысяч предпринимателей впервые вышли на зарубежные рынки. В следующем году практика компенсации экспортерам транспортных и иных расходов будет продолжена.

Мы как минимум вдвое увеличим поставки текстиля, электротехники, кожевенно-обувной и другой готовой продукции на европейские рынки. В 3 раза будет сокращена действующая сейчас 9-этапная процедура таможенного оформления при экспорте продукции.

После завершения основных переговоров о вступлении во Всемирную торговую организацию мы ускорим работу по гармонизации внутреннего законодательства и внедрению новых стандартов.

В целом объем экспорта в 2023 году впервые в нашей истории превысит 23 миллиарда долларов.

Уважаемые депутаты и сенаторы!

В нынешней сложной обстановке в мире мы последовательно продолжим открытую и прагматичную внешнюю политику, основанную на взаимном доверии и уважении.

И впредь основное внимание мы будем уделять укреплению многопланового и взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами Центральной Азии, а также государствами – нашими стратегическими партнерами и международными организациями.

Мы поднимем на новый уровень работу по обеспечению национальной безопасности, повышению боевого потенциала Вооруженных Сил.

В этой связи хочу сказать депутатам и сенаторам, активистам махаллей, организаций ветеранов, женщин и молодежи, всему нашему народу: мы должны дорожить нашей мирной и спокойной жизнью как бесценным, наивысшим достоянием, беречь ее во имя счастья и будущего наших семей, детей и грядущих поколений.

С этой целью еще большее значение мы будем придавать военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Будем опираться на наше уважаемое старшее поколение в воспитании детей и молодежи, чтобы они выросли гармонично развитыми личностями, беззаветно преданными своей Родине.

Продолжим работу по созданию для наших почтенных ветеранов дополнительных условий в санаториях – в целях укрепления их здоровья, а в махаллях и общественных местах – для того, чтобы жизнь их стала еще более полной и содержательной.

Каждый человек, живущий на этой благодатной земле, независимо от национальности, языка и вероисповедания, кто считает Узбекистан своей Родиной и вносит вклад в его развитие, и впредь будет окружен вниманием и заботой государства и общества.

Мы мобилизуем все силы и возможности для дальнейшего укрепления в обществе межнациональной дружбы и межконфессионального согласия, атмосферы доброты и толерантности.

Усиливающиеся во всем мире такие угрозы, как радикализм, экстремизм, терроризм, торговля людьми, наркомания, к сожалению, не обходят стороной и нашу страну. Однако, еще раз повторю, что на нашей земле, взрастившей таких великих улемов –наставников мусульманской уммы, как Имам Бухари, Имам Термези, Имам Матуриди, не должно быть сбившихся с правильного пути и ставших приверженцами идей радикализма и экстремизма.

Мы не допустим никаких проявлений радикализма в нашем обществе, негативного воздействия на сознание нашей молодежи чуждых деструктивных идей, использования религии в политических целях, утверждения невежества вместо просвещения. Для этого не только ответственные организации, а все вместе мы должны вести в семье, махалле и образовательных учреждениях эффективную работу, направленную на то, чтобы донести до населения гуманистическую суть нашей священной религии и воспитывать молодежь в духе национальных и общечеловеческих ценностей.

В этом направлении мы примем отдельную национальную программу.

Приоритетными задачами также останутся укрепление духовно-нравственных основ нашего общества, развитие сферы культуры, поддержка деятельности научных и творческих организаций.

Мы должны еще более глубоко изучать нашу древнюю историю, особенно деятельность джадидов, которые в чрезвычайно сложных условиях смело выступали за идеи просвещения, свободу человека и народа, преданность Родине и национальным ценностям. Их мужественная и самоотверженная борьба во имя великих целей – достойный пример для всех нас, прежде всего для молодежи, в построении Нового Узбекистана.

Национальная выставка Узбекистана, продолжающаяся в эти дни во всемирно известном музее Лувра во Франции, показала, насколько высок за рубежом интерес к уникальному историческому наследию, богатой культуре и традициям нашего народа. Будет реализована отдельная программа по еще более широкому ознакомлению молодежи страны и зарубежных туристов с неповторимыми историческими и культурными сокровищами нашей земли, развитию музеев в соответствии с современными требованиями.

Уважаемые соотечественники!

Мы с вами определили большие цели и задачи на 2023 год. Конечно, выполнить эти задачи в складывающихся сегодня в мире сложных условиях будет непросто. Но за прошедший период мы накопили большие знания и опыт. Самое важное, растет наша уверенность в собственных силах и возможностях.

Как бы ни было трудно, мы никогда не свернем с избранного пути и обязательно достигнем поставленных целей. Прочной опорой для нас в этом является наш трудолюбивый народ, живущий с чистыми помыслами и великими устремлениями.

Убежден: если мы будем работать вместе, сплоченно, то обязательно осуществим мечту нашего народа – построим Новый Узбекистан.

Низко кланяюсь нашему мужественному, благородному и великодушному народу, полностью поддерживающему проводимые нами реформы, который стойко преодолевает все трудности и испытания и своим самоотверженным трудом вносит бесценный вклад в развитие и процветание родной страны.

Искренне поздравляю всех вас, весь наш народ с наступающим Новым годом, желаю здоровья, счастья и благополучия.

Пусть всегда в нашей стране царят мир и спокойствие!

Пусть Всевышний всегда оберегает нашу прекрасную землю, наш родной Узбекистан!


Источник информации: www.president.uz[:]